一顿操作猛如虎 鼎信通讯核心骨干为中标行贿国家工作人员

由于鼎信通讯中标系邢某通过行贿手段获得，前提基础已违法，所获利润应属违法所得。如不追缴，于法相悖。

2023年12月以来，鼎信通讯（603421）接连发布经营合同中标公告。

在“国家电网有限公司2023年第八十九批采购（营销项目第二次电能表（含用电信息采集）招标采购）项目中，鼎信通讯为A级单相智能电能表、B级三相智能电能表、C级三相智能电能表、集中器及采集器和专变采集终端（含能源控制器专变）的中标人，共中12个标包，合计中标金额为人民币41057.57万元，约占公司2022 年度营业总收入的13.18%；在“南方电网公司2023年计量产品第二批框架招标项目”中，鼎信通讯为此项目三相智能电能表、单相智能电能表、低压集抄系统设备、低压集抄系统设备（智能量测型）、负荷管理终端、负荷管理终端（智能量测型）、配变监测计量终端、通信模块中标人，共中8个品类，合计中标金额约为人民币24798.84万元，约占公司2022年度营业总收入的7.96%。中标合同的履行预计将对公司未来经营工作和年度经营业绩产生积极的影响。

企查查显示，鼎信通讯创立于2008年，总部位于青岛市南区软件园，在高新区自建36万平方米的高科技产业园。2016年10月在上海证交所挂牌上市，是青岛第一家在上海主板上市的民营技术企业。鼎信通讯长期致力于智能电网多个专业领域的产品开发和业务推广，致力于成为配用电领域的引领者。目前拥有上海芯片、西安算法、青岛研发三大基地。

然而2023年底的一则刑事判决书，却将鼎信通讯推上了风口浪尖。

据（2023）鄂0804刑初309号刑事判决书披露，国网武汉供电公司某班长李X华利用本人职权或地位形成的便利，通过其他国家工作人员职务上的行为在相关项目的招投标过程中，为他人谋取不正当利益，非法受贿689万，其中青岛某通讯股份有限公司武汉地区区域经理邢X就送了185万元。某消息灵通人士表示，青岛某通讯股份有限公司就是鼎信通讯。

2017年7月，在武汉供电公司2017年第二批供电配套项目协议库存招投标采购99标段项目的招投标工作中，鼎信通讯公司邢X请求李X华协调武汉供电公司相关领导并承诺事后对李X华表示感谢。李X华请托时任武汉供电公司人力资源部主任戴X及武汉供电公司物资部主任房X，房X利用其负责项目招投标工作的职务便利，向评标专家组长章X打招呼，使鼎信通讯顺利中标。

那么，邢X如何感谢李X华呢？鼎信通讯作为上市公司囿于财务管理制度，邢X提议中标后的采集器安装调试工程交由李X华找施工队施工，并预留利润185万元，但李X华却通过压缩施工单价，最终获取不正当利益3607160元。

2017年8月，鼎信通讯公司邢X与李X华商定，邢X按中标价格的10%付给李X华185万元的好处费，但囿于鼎信通讯为上市公司，限于财务管理制度等原因无法向李X华支付现金。因此，邢X提议将中标项目内的采集器安装调试工程交由李X华找施工队施工，并按照市场价格测算，每台采集器施工单价定为560元，其中预留100元的利润作为李X华好处费，总工程量18500台，李X华可以借此获得185万元的好处费。

李X华先找到武汉ＸＸＸＸ电力科技有限公司工程部经理胡某1，提出李X华介绍ＸＸＸＸ公司从鼎信通讯承接1万台采集器的安装调试工程，安装每台560元的施工单价签订合同，但实际施工单价为每台360元。李X华谎称其中200元的差价系鼎信通讯所送的好处费，ＸＸＸＸ公司需提前将200万元的差价支付给李X华。胡某1征得公司实际控制人谢某同意后，分两次交给李X华现金共计200万元。

2018年1月，李X华再找到武汉金ＸＸＸＸ有限公司的法定代表人胡某2，以同样的条件、方式，让金ＸＸＸＸ公司从鼎信通讯以每台560元的施工单价承接1万台采集器安装调试工程，并约定胡某2可在鼎信通讯支付工程款后，再向李X华支付其中每台200元的差额。2019年3月，胡某2在鼎信通讯支付部分工程款后，在武汉供电公司汉口客服中心对面马路上交给李某华30万元现金。后由于胡某2不愿再支付现金给李某华，且不愿意再继续做该项目，遂将鼎信通讯与金ＸＸＸＸ公司未结算的工程款转由李X华负责结算。后李X华从鼎信通讯结得余下工程款1000160元。由此，李X华再次获利共计1300160元。

因胡某2的退出，2020年初李X华以其实际控制的武汉必于是商贸有限公司的名义，从鼎信通讯承接了剩余的采集器安装调试工程，后鼎信通讯以每台560元的施工单价向武汉必于是公司结算工程款共计859600元。其中按每台360元的施工单价核减成本后，李X华再获利307000元。

通过上述描述，难免有些疑问：鼎信通讯中标项目交由李X华施工，是邢X的职权能决定还是邢X向领导汇报后执行公司指令？预留185万利润也是邢X的职权能决定的？武汉金ＸＸＸＸ有限公司退出后，李X华以什么身份从鼎信通讯结算工程余款1000160元？是否出具发票以及发票的开具单位？武汉必于是承接剩余工程，只需邢X同意而无须鼎信通讯认可？

如果说鼎信通讯公司对于邢X行贿李X华不知情，股民恐难以信服，邢X一顿操作猛如虎，鼎信通讯是内控失控还是涉嫌单位行贿？

人民法院审理查明，被告人李X华身为国家工作人员，利用职务上的便利，通过其他国家工作人员职务上的行为，在国网武汉供电公司相关项目的招投标过程中为他人谋取利益，受贿689.7万元，数额特别巨大。李X华受贿，鼎信通讯邢X行贿，二人的相互行为构成犯罪，为对合犯。当然，邢X如果在被追诉前主动交待了行贿行为，则可以减轻处罚或者免除处罚。

而《刑法》第三百九十三条规：单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

（2023）鄂0804刑初309号判决书显示，被告人李某华因涉嫌职务犯罪于2023年3月17日被荆门市掇刀区监察委员会留置，因涉嫌受贿罪于2023年9月5日被刑事拘留。

发现华网不完全统计，截至2022年底，在湖北省鼎信通讯中标项目还有：湖北华中电力科技开发有限责任公司的自助业务终端系统及GPRS通信模块、国网十堰供电公司采集运维技术服务（三次）（招标编号：ZYHHBSYDL2021-（030））、汉江集团水电公司三相四线电子式载波电能表采购项目、中国铁塔股份有限公司武汉市分公司2020年移动5G直流分路计量电表采购招标项目、中国铁塔股份有限公司武汉市分公司2021年移动5G直流分路计量电表及电表底座采购招标项目等。

针对鼎信通讯工作行贿国家工作人员等问题，就此事《发现.华网》致函给鼎信通讯，截止发稿，尚未获得回复。