广灵农业局采购项目招投标公正性存疑 同一项目经理身兼数职

2024年11月26日，山西大同市公共资源交易中心网站发布《广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目施工(1标段)中标候选人公示》。

根据该公告显示：广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目施工（招标项目编号： E14020000G3000938002 ），经评标委员会评审，确定 001广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目施工的中标候选人。招标人为广灵益农农业投资有限公司，广灵县达鑫建筑安装有限责任公司以投标总报价19545174.99元成为排序第一的中标候选人。

公告中，中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况中显示：广灵县达鑫建筑安装有限责任公司本次项目负责人为王某磊，相关证书名称及编号为：二级注册建造师/晋2142010201226089。

公开资料显示：中标人广灵县达鑫建筑安装有限责任公司为国有独资企业，广灵县经济建设投资成员。股东为广灵县经济建设投资有限责任公司，持股比例为100%。

广灵县经济建设投资有限责任公司为国有独资企业，由广灵县工业和信息化局100%控股。

招标人广灵益农农业投资有限公司为国有独资企业，巧合的是，该公司同样由广灵县工业和信息化局100%控股。

招标人和中标候选人按照股权分析，均为广灵县工业和信息化局下属全资子（孙）公司。

依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条，如果子公司与母公司存在利害关系，且这种关系可能影响招标的公正性，那么子公司不得参与相关项目的投标。子公司参与母公司项目的招投标时，必须确保招投标过程的公正性，避免任何形式的利益冲突或不正当竞争。

记者调查发现，2024年4月11日，山西大同市公共资源交易中心网站曾发布《2024年广灵县加斗镇等三乡镇高标准农田建设项目(2标段)中标结果公示》。

根据这个公告显示：广灵县加斗镇等三乡镇高标准农田建设项目（招标项目编号：E14020000G3000873001），确定002庄头村、白庄村、 王洼堡村、西石门村高标准农田建设工程及南土岭村高标准农田改造提升工程的中标人为广灵县达鑫建筑安装有限责任公司，中标价格为31160258.96元。

024年广灵县加斗镇等三乡镇高标准农田建设项目(2标段)项目负责人同样为王某磊，相关证书名称及编号为：二级注册建造师/晋2142010201226089。

根据2024年4月7日，山西大同市公共资源交易中心网站曾发布《2024年广灵县加斗镇等三乡镇高标准农田建设项目(2标段)中标候选人公示》显示，2024年广灵县加斗镇等三乡镇高标准农田建设项目(2标段)施工工期为240天。

按照这两个公告显示：2024年广灵县加斗镇等三乡镇高标准农田建设项目(2标段)目前仍处于施工阶段。

记者调查发现，2024年11月26日开标的广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目(1标段)，发布招标公告的第一次日期为2024年4月11日，按照当时要求投标文件的递交截止时间为2024年5月10日13点30分，开标时间为2024年5月10日13点30分。

2024年5月7日，山西省公共资源交易中心曾发布《广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目施工(1标段)招标公告延期公告》，根据这个延期公告显示：要求投标文件的递交截止时间为2024年5月31日9点30分，开标时间为2024年5月31日9点30分。

也就是说，广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目(1标段)，虽然与2024年11月26日发布中标候选人公示公告，但是招标文件内容的确定日期应该为2024年5月31日。

换句话说，广灵县达鑫建筑安装有限责任公司提交广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目(1标段)招标文件的时候，作为项目负责人的王某磊（相关证书名称及编号为：二级注册建造师/晋214201020122608）同时负责的2024年广灵县加斗镇等三乡镇高标准农田建设项目(2标段)刚刚处于进场阶段。

针对广灵县现代农业产业园千亩西甜瓜蔬菜标准化种植项目施工(1标段)招标评审工作为什么从5月31日延期到11月26日才开始进行，以及广灵县达鑫建筑安装有限责任公司同一个项目经理同时负责两个项目，是否涉及违法违规等问题，记者联系了招标人广灵益农农业投资有限公司所公告的联系人赵先生，但该电话始终无人接听。