嘉合兴融资担保整改何时休：双融担乱象引投诉 被移出白名单

消费日报网讯（记者 刘锦桃）近日，新疆维吾尔族自治区金融局发布的2024年度自治区融资担保公司评级结果公示表显示，哈密市嘉合兴融资担保有限公司（简称“嘉合兴融担”）审核确定为C级。

据梳理，这是该公司连续第二年获得年审结果为C级，成为辖内监管部门应“给予重点关注”、需“限期完成问题整改”的融资担保公司。

记者注意到，近期江西裕民银行更新了互联网助贷业务合作机构名单，较此前版本增加了16家平台。同时，嘉合兴融担作为该行的原合作方已被移出“白名单”。

嘉合兴融担连续两年年审为C级、被移出助贷白名单背后，是该公司因涉嫌通过“双融担”模式向借款人收取额外费用频频被消费者投诉和媒体关注。作为一家国资控股企业，嘉合兴融担公司合规管理方面似乎问题不少。

何时完成问题整改？

嘉合兴融担成立于2007年，位于新疆维吾尔自治区哈密市。股权结构方面，北京广恒兴华科技有限公司100%控股，所属集团为邢台市化工研究所。企查查显示，嘉合兴融资担保公司的疑似实际控制人为邢台市国资委（表决权100%）。

除了国资背景外，嘉合兴融担的注册资本、实缴资本还达到了10亿元，远超辖内同业机构。据梳理，新疆注册资本达到10亿元及以上的融资担保公司仅5家，其中注册资本最高的是新疆农业信贷融资担保有限责任公司，为13.27亿元。

根据新疆金融局发布的2024年度融资担保公司分类监管评级评分表，嘉合兴融担10亿元的注册资本，在相关指标“实缴资本金规模”中可以获得最高分。

不过，该局近日公示的年审结果显示，嘉合兴融担的年审结果为C级，和2023年一致。“各地(州、市)监管部门要根据监管评级结果实施分类监管和分类处置。对评级结果C级及以下企业给予重点关注，加大非现场、现场监管力度，督促企业限期完成问题整改，对逾期不整改或整改仍不合格的企业采取进一步监管措施;并严厉查处重复违规问题，推动地方金融组织减量提质。”新疆金融局在工作要求指出。

据梳理，此前2020年至2022年，新疆金融局发布的自治区融资担保机构年审情况的通报公告显示，嘉合兴融担连续3年均被列为“整改”公司。通报显示，年审结果为“整改”的融资担保公司应尽快完成整改，届时整改依然不到位的公司，经地(州、市)监管部门申请，自治区地方金融监督管理局将依法吊销其融资担保业务经营许可。

今年10月正式施行的《关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知》（简称“助贷新规”）要求，金融机构应当对平台运营机构、增信服务机构实行名单制管理，通过官方网站、移动互联网应用程序等渠道披露名单，不得与名单外的机构开展互联网助贷业务合作。

记者注意到，嘉合兴融担近期出现在了多家金融机构的助贷业务合作机构中，包括众邦银行、锡商银行、华瑞银行、裕民银行等多家银行及部分消费金融公司。

值得注意的是，11月6日，江西裕民银行更新了互联网助贷业务合作机构名单，和该行此前9月底发布的版本相比，原先在增信服务机构“白名单”中的哈密市嘉合兴融资担保有限公司已被移出。

近期，石家庄市桥西区人民法院公布的开庭公告显示，L某某诉哈密市嘉合兴融资担保有限公司、河北银行股份有限公司侵权责任纠纷一案将于2025年12月2日开庭审理，原告的诉求是请求法院判令河北银行、嘉合兴融担撤销L某某因贷款逾期产生的不良征信记录。

从公开信息看，嘉合兴融担与河北银行也有合作。近期媒体的一篇报道还揭开了嘉合兴融担在河北银行联合贷业务中的担保费收取乱象。

报道称，借款人孙某在某网贷平台申请两笔各5万元的个人消费贷款，由河北银行与武汉众邦银行联合放款。借款合同中明确约定的年化利率仅为8.8%，但签约后他却被自动绑定了两家融资担保公司的增信服务，另被收取担保费合计约1.04万元，叠加贷款利息，孙某这笔借款的实际年化利率已超过了24%的司法保护线。

合同显示，作为两家融资担保公司之一，嘉合兴融资担保与孙某签署了《委托担保咨询合同》和《委托代扣授权书》，并以“*现代服务*担保服务费”名义收取费用4604.04元。嘉合兴融资担保被指和另一家融资担保公司涉嫌通过“双融担”模式向借款人收取额外费用。

所谓“双融担”，指助贷平台为规避利率上限，在单笔贷款中引入两家融资担保公司：一家收取24%以内的利息和担保费，另一家以“咨询费”名义收取额外12%费用，使实际年化利率达36%。

但助贷新规要求，增信服务费应计入综合融资成本，且不得超过24%的司法保护上限，明确禁止以“咨询费”“顾问费”等形式变相提高增信服务费率。“双融担”模式宣告终结。

嘉合兴融担的《委托代扣授权书》显示，孙某应向嘉合兴融担支付“担保咨询费”，但未明确具体金额或利率。嘉合兴融担向消费者孙某收取“担保咨询费”的比例是多少？公司向借款人收取“担保咨询费”是否合规？目前相关业务是否还存在？就记者提出的相关问题，嘉合兴融担方面未做回应。

值得注意的是，从消费者反映情况看，和孙某有相同遭遇的借款人不在少数。

近期有消费者投诉称，2025年3月8日通过某网贷平台向某银行申请了一笔6500元的贷款，在放款过程中，其在不知情的情况下被强制捆绑搭售了两家担保公司的所谓“服务”：云南鼎丰融资担保有限公司收取担保费，哈密市嘉合兴融资担保有限公司以“融资咨询”为名收取服务费，两项费共计1122.24元，分12期扣取。叠加利息后，该笔贷款的综合年化利率高达42.58%。消费者认为，借款过程中强制捆绑额外收费，属于变相收取“砍头息”，是将本应属于利息的收入，以“费”的形式收取，以此规避利率监管。

消费保、黑猫投诉等平台显示，目前和嘉合兴融资担保公司相关的消费者投诉近百条，其中多条涉及无故扣款、重复收费等问题。

一名消费者反映，他于2025年7月在随你花-花花卡平台申请借款15000元，下款后发现前3期除了需要偿还本息1418.4元外，还有每期1114.5元、3期共3343.5元的担保服务费，通过宝付支付扣款，扣款方分别为：中融国远融资担保有限公司和哈密市嘉合兴融资担保有限公司。消费者表示，借款时候并没有被告知这笔费用，认为这3笔担保费相当于“砍头息”，而且算上这笔担保费，借款实际综合年化利率超过了法定的24%，达到了60%，严重违反法律法规，要求退回额外收取的服务费3343.5元。

另一名消费者同样反映，今年7月在花花卡-随你花平台借款13000元，分12个月还款。该消费者首次还款时发现每月还款中除本金利息，还要收取三个月服务费，每月数百元，扣款方分别是中融国远融资担保有限公司和哈密市嘉合兴融资担保有限公司。

消费保信息显示，这两名消费者投诉后均已收到退款。这笔每月数百元的服务费是由嘉合兴融担还是平台方进行退款？如相关费用收取合法合规那么退款的原因是什么？就相关问题，嘉合兴融担方面未做回应。