丽水银泰拒不履行生效判决引发连锁反应 民企生存面临执行难

因丽水银泰置业有限公司（下称“丽水银泰”）拖欠工程款，浙江住安建设有限公司（下称“住安公司”）于2024年6月曾将丽水银泰诉至法院，其后在法院的主持下双方达成和解协议。

和解协议签订后，由于丽水银泰拒不按协议约定支付款项，住安公司不得已就和解协议中约定支付的1000万元工程款及1777万元履约保证金于2025年1月再次起诉，该案历经一审、二审，虽胜诉但丽水银泰仍拒绝履行生效判决。截至目前，生效判决支持的近三千万元款项何时拿到还不得而知，企业陷入生存困境。

这笔被拖欠近两年的工程款，不仅让经营发展一直良好的住安公司陷入绝境，更引发了一系列农民工工资拖欠、材料商起诉的连锁反应。

和解后承诺并未兑现，官司赢了却拒绝履行生效判决

2024年6月，住安公司因丽水银泰迟迟不结算工程款，向丽水市莲都区人民法院提起诉讼，并申请财产保全。同年7月11日，在法院主持下，双方签订《和解协议》，约定内容之一为丽水银泰前期应先分三期支付工程款3000万元，并于2025年3月25日前退还履约保证金1777万余元，其余工程款丽水银泰应在2024年12月25日前完成结算；协议还约定，若任一期款项逾期超过30天，住安公司有权要求支付全部剩余款项。

协议签订后，丽水银泰支付了前两期共2000万元，按约应于2024年10月25日前支付的第三期1000万元工程款却始终拒绝支付。2025年初，住安公司再次起诉，要求支付拖欠的工程款、履约保证金及相应利息。丽水银泰辩称，住安公司未按协议履行维修义务，构成违约，因此行使不安抗辩权。法院审理后认为，该情形不符合不安抗辩权适用条件，丽水银泰未按期付款构成违约。

莲都区人民法院一审判决丽水银泰支付工程款1000万元及违约金，返还履约保证金1777万余元及违约金，并确认住安公司在1000万元工程款范围内享有建设工程价款优先受偿权。

一审判决后，双方均提起上诉。住安公司要求宁波银泰承担连带责任，并主张利息起算时间应提前；丽水银泰则主张不应支付履约保证金违约金。2025年9月29日，丽水市中级人民法院二审判决驳回双方上诉，维持原判。

公开资料显示，成立于2019年6月的丽水银泰，注册资金2亿元人民币。宁波银泰投资有限公司在2025年3月18日前一直是其唯一股东，也就是在该上述案件一审开庭之日（即2025年3月19）前丽水银泰的股东由唯一股东变为二个股东（宁波银泰投资有限公司和杭州银源商业管理有限公司，前者占股95%，后者占股5%，该二股东系关联公司），但在一审判决发出后，仅过四天，宁波银泰投资有限公司又恢复为丽水银泰一人股东；之后在住安公司上诉二审期间第一次庭审前（即2025年9月2日），丽水银泰公司的股东再次于2025年8月29日变更为二个股东（与前二股东同）。

二审判决生效后，住安公司于2025年10月24日申请强制执行，丽水市莲都区人民法院执行局于2025年10月31日立案。执行推进缓慢，丽水银泰一直拒绝履行生效判决，导致案件虽已强制执行，但住安公司迟迟未能拿到判决所确认的“救命钱”。

据公开信息及业内人士透露，丽水银泰开发的“江滨商务中心”项目销售情况良好，丽水银泰资产充足，回笼资金充裕，并非没有偿付能力。在此情况下不但长期拖欠工程款，并且对历经一审、二审且已经生效的法院判决仍拒不履行，令众多合作方感到难以理解。

据悉，除了前述已生效判决支持的工程款和履约保证金外，2025年7月25日，住安公司已向法院起诉，要求丽水银泰公司支付工程余款1.9亿多元，目前该案也还在审理中。

从经营危机到社会问题，连锁反应让企业不堪重负

由于银泰方面2亿多元工程款迟迟不到位，住安公司对外拖欠农民工工资、材料商货款累计超过上亿元。数千万元农民工工资被长期拖欠，直接影响到众多家庭的生计，或成为影响当地社会稳定的不安定因素。

为维持运营、支付欠款，住安公司将公司全部资产抵押，筹集资

金用于支付部分农民工工资和材料费，同时艰难地维持公司接续工程业务。然而，银泰至今未付款项，导致住安公司仍欠3000余万元农民工工资，每月还要付一笔很大的利息。

更严重的是，由于住安公司被银泰拖欠巨额工程款，导致其自身也无法按时向下游材料商和分包商支付货款，目前已有多家材料商起诉住安公司，这不仅加剧了该公司的资金困境，更对其市场信誉和公信力造成了严重损害。“不仅我们每月公司需要付出很大的利息，更连累了数百个农民工和材料商。”住安公司一名高管如是说。

有关法律界人士谈到拖欠农民工工资问题时指出，拖欠农民工工资直接影响农民工家庭基本生活开支，如食物、住房、子女教育等，部分家庭甚至会借贷度日，加剧家庭成员的心里负担，引发家庭矛盾。农民工是城市消费的重要群体，其工资收入直接影响其消费能力。消费能力下降了，从而在一定程度上阻碍了社会经济的健康发展。更关键的问题是，工资被拖欠的农民工可能因生活困难而采取集体信访或其他过激行为，引发群体性事件。这不仅扰乱社会公共秩序，严重影响社会和谐稳定，还使社会信任度降低，影响社会整体的公平感和安全感，不利于构建诚信社会和法治社会的环境。

“救命钱”何时到位，考验着法治化营商环境的成色

这起纠纷已超出两家企业的范畴，演变为影响市场秩序和社会稳定的公共事件。多家材料商通过劳动仲裁和诉讼维权，农民工群体情绪不稳，给地方社会稳定带来隐患。

党的二十届四中全会公报强调：社会主义市场经济是信用经济、法治经济。银泰作为商业领域的知名品牌，其违约行为不仅损害了合作伙伴利益，更破坏了经营者必需恪守的契约精神、维护公平竞争的市场基本原则。

住安公司的经营者从最初艰苦起家到年产值数亿，构筑起事业大厦，公司一直以来，经营状况很好。2021、2022、2023年，响应国家召开，该公司参与了"一带一路"施工项目，由于银泰的工程款拖欠，现金流出现困难，不得不暂时中止参加"一带一路"项目。法院的判决虽已下达，但执行进程的迟缓让企业的复苏之路再添变数。这笔"救命钱"何时到位，不仅关系一家企业的存亡，更考验着法治化营商环境的成色。