绵阳安州涌臻矿产品公司违法行为存续多年：监管缺位引质疑
通过多天在安州区实地调查走访发现：绵阳涌臻矿产品加工有限责任公司自2022年3月成立至今，涉嫌河道弃渣、非法采矿、垄断经营、破坏生态等多项违法违规行为，其乱象已持续多年，严重威胁当地区域生态环境安全与市场公平交易秩序。其实，早从2017年7月开始，贾某作为绵阳市安州区高川乡恒高矿产品加工厂的实际控股人就获得了安州区建投高川乡高川村河道疏浚砂石原料的全部标的，企业违法行为背后疑似存在监管缺位与权力交换阴影，相关责任主体亟待依法追责。
河道倾倒固废+非法采砂，威胁饮用水源安全
在高川河沿岸现场拍摄的照片显示，在高川乡高川河长约6公里的河道内，多处河床上散落着疑似加了凝固剂的砂石废料的灰褐色固体废弃物，部分区域堆积高度达2米左右，直接占用河道泄洪断面。据附近村民说，洪水季节这些灰褐色固体废弃物被源源不断的冲向下游，最终汇入安州区重要饮用水源地—白水河，河道底部可见明显开采痕迹，原有砂石层被挖空的现象到处可见并形成多处深坑，与未开采段河床形成近2米落差。
“涌臻矿产品加工有限公司成立没多久就开始往高川河道内倾倒固体废弃物，河道内原有的砂石也被其偷偷挖走了。”一村民指着河道无奈的说道。
以前向河道倾倒的固废
倾倒固废作业现场
便道修建藏猫腻，数万方矿石不知去向
在高川村至河坝区域，一条长约2公里的行车便道，路面布满重型车辆碾压的痕迹，路面严重坑洼不平，一旦有车辆经过就会尘土飞扬。据周边村民透露，该便道是占用高川乡高山村林地而修建的。 所产生的数万方爆破矿石，被绵阳涌臻公司直接私自处置，在未依法报备亦未公开相关处置信息，政府还就修建便道还给予涌臻公司相关补助，其背后原因值得深思。
炸山而修的便道
垄断便道阻通行，破坏市场公平竞争
成都诚鑫磊建材有限公司提供的中标通知书及协商记录显示，该公司2024年11月合法竞得高川乡相关砂石资源开采权，但转运砂石料必须经过贾某公司修建的便道。成都诚鑫磊建材有限公司相关负责人多次与贾某协商通行事宜，均以各种理由拒绝，并明确表示不允许诚鑫磊建材有限公司通过该便道转运砂石，直接导致公司的合法砂石资源自中标后至今始终无法正常转运。如果借便道转运，贾某就会让其工作人员开挖机或其他车辆堵路，只允许涌臻公司才能通行；即使政府出面协调也不配合，政府对他的堵路行为也毫无办法。
2025年12月4日，绵阳恒佑奇商贸有限公司通过绵阳市安州区建投国鑫商贸有限公司公开招标，取得了绵阳市安州区GC-H（2025）013号砂石资源238765.52立方，需通过贾某修建的便道转运，但是贾某依仗当地的“特殊”关系，也不准该公司通过便道转运，完全把属于国家的道路变成其个人所有。
“一年来我们的合法砂石根本运不出去，施工工作也因无法通行被迫停工，造成我们公司巨大经济损失。”两家公司的负责人表示。贾某利用便道恶意阻碍合法中标的砂石转运行为严重破坏市场公平交易秩序，已构成市场垄断，严重破坏营商环境。
违规重载压毁公路，危及村民出行安全
高川乡通村公路上，多处路面出现龟裂、沉陷，有的地方已露出路基。附近村民证实，这些损坏大部分由绵阳涌臻公司运输矿石的重型车辆造成，“这条路早就规定不让重车过，但他们的车天天跑，根本无人约束，因为出行安全隐患太多，现在我们骑车只得绕路走”。
重车碾压过的路面
无证占用林地建厂房和堆料场，触碰生态红线
在绵阳涌臻公司厂区后侧，看到扩建的钢结构厂房已投入使用了很久，旁边的堆料场和扩建厂房周边有明显的林地痕迹。据知情人士透露，该厂房违规占用林地面积约10余亩，属于生态保护红线范围内的林地。该扩建厂房和堆料场在未办理任何林地占用审批手续和建设用地规划许可证情况下建设并投入使用，属于典型的违章建筑物，应根据相关法律法规依法拆除。
违规占林地的厂房和堆料场
环保设施缺位，扬尘污染严重扰民
企业厂区周边的照片显示，运输车辆行驶时扬起大量灰褐色扬尘，导致周边植被覆盖一层粉尘。附近村民反映，“只要不下雨和淋水，车辆通过时，窗户就不敢开，晾晒的衣服全是灰，老人孩子经常咳嗽”。现场看到该厂区外面的道路已经分辨不清，经过的重车更是带起一股巨大的灰尘，让人窒息。
公司大门
重车过后的扬尘
垄断七处标的物，疑似存在利益输送
据了解，绵阳市安州区建投矿业有限公司在高川乡的7处矿产资源标的物，均由绵阳涌臻公司独家经营，形成区域垄断。当地业内人士质疑，“正常情况下不可能一家公司取得所有标的物，中间很可能存在利益输送问题”。
绵阳涌臻公司的任性妄为，更折射出部分监管部门的履职缺位。从河道弃渣威胁饮用水安全，到垄断经营破坏市场公平，企业的每一项违法行为都触碰了法律红线与民生底线，而背后疑似存在的权力寻租更是不容姑息。
法治社会不容“法外之地”，无论是违法企业还是监管缺位，都必须在法律框架内承担应有责任。期待相关部门以此次调查为契机，坚持以事实为依据、以法律为准绳，实现精准问责、从严追责，既清除企业违法乱象，也堵塞监管缺位，还安州区一片清朗的生态环境与公平的市场秩序。
相关法律链接：
企业向河道倾倒固体废弃物的行为，违反《水污染防治法》第三十八条“禁止在江河最高水位线以下滩地堆放固体废弃物”的规定，应依据第八十五条处以2万元以上20万元以下罚款，并限期清理 ；
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定：擅自倾倒工业固体废物：处所需处置费用1倍以上3倍以下罚款，不足10万按10万元计算。若倾倒行为严重污染环境，可能构成犯罪，依据《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。擅自非法开采河道砂石违反《四川省河道采砂管理条例》，应没收违法所得并限期恢复河道原状。
若非法采矿、破坏林地情节严重，根据《刑法》第三百四十二条、第三百四十三条，相关责任人可能构成非法占用农用地罪、非法采矿罪，面临有期徒刑及罚金处罚。
恶意阻碍通行、垄断经营违反《反不正当竞争法》第十二条，需赔偿受损企业经济损失；恶意阻碍通行造成重大损失的，可能涉嫌寻衅滋事罪。
重型车辆违规通行违反《道路交通安全法》，应处以罚款并禁止通行，同时承担道路修复费用。
违规占用林地依据《森林法》第七十三条，需限期恢复植被，并处恢复费用三倍以下罚款；无用地手续建设违反《土地管理法》第七十七条，应拆除违法建筑并退还土地。
扬尘污染违反《大气污染防治法》第四十八条，需承担限期整改、缴纳排污费等责任。
