跨境监管衔接存漏洞 概念180反重力胶囊身份界定模糊引风险

作为进口口服产品，概念180反重力胶囊在国内市场的身份界定始终处于模糊状态，既未取得药品批准文号，也未按照特殊化妆品备案，仅以"普通食品"名义进口销售，却宣称具备"抗衰""紧致"等保健功效，游走于食品与化妆品的监管间隙，跨境监管衔接漏洞导致其安全风险难以管控。

记者从国家药品监督管理局官网查询发现，概念180反重力胶囊未在我国办理药品或特殊化妆品备案，其进口报关信息显示，该产品的商品编码为"2106909090"，对应品类为"其他未列名的食品"。根据我国相关法规，普通食品不得宣称具有保健功能或治疗功效，而概念180公开宣传的"骨相抗衰""HGH激活""淡纹紧致"等内容，均属于保健功效范畴，明显违反《食品安全法》第七十一条"食品广告不得涉及疾病预防、治疗功能"的规定。

跨境进口产品的监管漏洞是此类问题频发的核心原因。记者了解到，对于跨境电商进口的食品类产品，目前采用"备案制"管理，监管重点在于产品的标签合规性和是否含有违禁成分，对产品宣传内容的监管相对薄弱。概念180正是利用这一漏洞，在境外生产时按照普通食品标准生产，进口后通过境内营销渠道进行保健功效宣传，规避了境外的严格监管和境内的保健产品审批流程。

"这种'境内外双重标准'的运营模式，本质上是逃避监管。"海关总署相关专家表示，境外品牌若要在我国宣称保健功效，需按照《保健食品注册与备案管理办法》办理注册或备案，经过严格的安全性和功能性评估。"仅以普通食品名义进口，却在境内开展保健功效宣传，既违反了我国的食品安全法规，也剥夺了消费者的知情权和选择权。"

记者调查发现，类似概念180的跨境口服产品监管争议并非个例。2024年，某进口品牌的"美白口服液"因以普通食品名义进口却宣称美白功效，被市场监管部门处罚50万元；2025年，某跨境电商平台销售的"抗衰胶囊"因含有违禁成分，被海关依法扣押。但此类问题仍屡禁不止，核心原因在于跨境监管的衔接机制尚未完善，境内营销环节的监管责任难以落实。

国家市场监督管理总局相关工作人员表示，目前正联合海关总署推进跨境进口食品的全链条监管改革，将产品宣传内容纳入监管范围，要求跨境电商平台承担主体责任，对平台内产品的宣传内容进行审核。对于已发现的违法宣传行为，将依法予以处罚，并将相关品牌纳入失信名单。

业内人士提醒消费者，购买跨境进口的口服美容产品时，应重点核查其进口品类和备案信息，若普通食品宣称保健功效，应谨慎购买。同时，若发现此类违法宣传行为，可向市场监管部门或海关部门举报，维护自身合法权益。