新民市水利事务服务中心：多个工程项目上演"自招自中"遭质疑

近期，多地掀起“招投标项目倒查13年”的行动：江西、内蒙古、贵州等地，针对招投标领域专项整治问题公开征集线索，追溯时间长达13年。据悉，这与落实中央八项规定精神直接相关，更是一场关乎招投标市场风清气正的行动。

在多地启动招投标领域专项治理工作以来，已有相关人员被查办。2025年12月，中央纪委国家监委网站发布了11条处分通报。由于违规干预和插手项目招投标，破坏营商环境；在项目承揽、项目投资等方面谋取利益；盲目铺摊子上项目，搞劳民伤财的“政绩工程”等，11人被双开。其中，辽宁省本溪市政府原党组成员、副市长方颖、辽宁省沈阳市人大常委会原副主任苏立明、大连海关原党委书记、关长刘大立名列其中。三名原国家领导干部被双开，由此拉开辽宁省招投标领域专项整治倒查的序幕。

方鉴新闻在梳理相关资料时发现，新民市水利事务服务中心的部分项目工程招标过程中，频繁出现中标供应商为新民市金缘水利水建工程有限公司的情况，这一现象引发了广泛关注。经深入调查，发现其中存在涉嫌违规招投标的问题。

据相关资料，新民市金缘水利水建工程有限公司成立于2004年4月6日，注册地址为新民市城区辽滨街南郊社区，企业注册资本4100万元人民币，法定代表人为边春林。实际控制人为新民市水利事务服务中心。这一背景信息揭示了新民市金缘水利水建工程有限公司与新民市水利事务服务中心的紧密关系。

据新民市人民政府官网，水利局党组书记、局长柴某负责水利局党组全面工作。负责水利事务服务中心全面工作；分管金缘水利水建工程有限公司。

据天眼查，新民市水利事务服务中心的法定代表人为柴某。

据相关资料，新民市水利事务服务中心在多个工程项目招投标过程中，均将新民市金缘水利水建工程有限公司作为中标供应商。

据中国政府采购网，2025年7月14日，新民市绕阳河应急度汛工程中标结果公示，中标单位为新民市金缘水利水建工程有限公司，中标金额为1083032.43（元），招标人为新民市水利事务服务中心。

全国公共资源交易平台（辽宁·沈阳市）显示，2024年6月11日，新民市2024年东北黑土区侵蚀沟治理工程中标结果公示，中标单位为新民市金缘水利水建工程有限公司，中标金额为29072167.57元，招标人为新民市水利事务服务中心。

据全国公共资源交易平台（辽宁·沈阳市）显示，2024年3月22日，浑蒲灌区续建配套与现代化改造工程施工（新民市区域八标段）中标结果公示，中标单位为新民市金缘水利水建工程有限公司，中标金额为9232802.16元，招标人为新民市水利事务服务中心。

据全国公共资源交易平台（辽宁·沈阳市）显示，2024年3月12日，新民市南窑村河小流域综合治理项目中标结果公示，中标单位为新民市金缘水利水建工程有限公司，中标金额为3249715.88元，招标人为新民市水利事务服务中心。

据全国公共资源交易平台（辽宁·沈阳市）显示，2024年2月27日，绕阳河新民市段防洪治理一期工程施工三标段中标结果公示，中标单位为新民市金缘水利水建工程有限公司，中标金额为16833861.55元，招标人为新民市水利事务服务中心。

据全国公共资源交易平台（辽宁·沈阳市）显示，2023年6月6日，辽河干流滩区新民市居民迁建（居民迹地清理工程）中标结果公示，中标单位为新民市金缘水利水建工程有限公司，中标金额为7547913.86元，招标人为新民市水利事务服务中心。

据全国公共资源交易平台（辽宁·沈阳市）显示，2022年11月16日，新民市柳河险工水毁修复工程施工中标结果公示，中标单位为新民市金缘水利水建工程有限公司，中标金额为4348520.27元， 招标人为新民市水利事务服务中心。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定，与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

然而，在上述工程项目中，新民市水利事务服务中心作为招标人，不仅违规让其百分百控股的新民市金缘水利水建工程有限公司参与投标，还令其成为中标候选人，并最终成为中标供应商。这一行为明显违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，涉嫌违规招投标。

对此，本报将此事反映到了新民市水务局，截至目前未收到任何回复。