陕西安康：乡村旅游示范村亿元民生工程陷困局 百万赔偿拖欠

陕西安康市白河县仓上镇天宝村，坐拥3.6万亩土地，户籍人口442户1885人，海拔介于400至1000米之间，文旅与生态禀赋俱佳。这个村落曾先后跻身2019年“中国美丽休闲乡村”公示名单，获评2020年“陕西省乡村旅游示范村”、入选同年“全国生态文化村”，村内的天宝梯彩农业园区更是白河县唯一的国家AAAA级旅游景区，是当地乡村发展的标杆。

天宝水库工程项目落地天宝村，是当地重点规划的民生工程，总投资9880万元，原定建设工期为2020年11月至2023年12月。工程规划新建一座堆石混凝土大坝，坝顶长120米、宽5米，最大坝高46.5米，水库总库容96.18万立方米。项目建成后效益多元，既能大幅提升仓上集镇及周边供水保证率，解决10303人的饮水难题，保障2000亩耕地灌溉，盘活水资源增加财政收入；更能助力辖区国家级农业示范园发展，带动天宝4A景区旅游升级，拓宽村民增收渠道，对全县经济发展和社会稳定意义深远。

就是这样一项功在当代、利在千秋的惠民德政工程，如今却深陷烂尾困局，三年时间过去，斥巨资打造的天宝水库始终未能蓄水，更未投入实际使用，当初的美好愿景尽数落空，诸多民生遗留问题悬而未决，让当地村民满心失望。村民林某兵、张某贵等近十户村民的房屋被拆、土地被毁，超百万元的征地拆迁赔偿款被拖欠五年，村民多次向当地政府反映诉求，问题始终未能得到妥善解决，白纸黑字的赔偿协议成了一纸空文。

赔偿款久拖不决的同时，水库下游20多户村民的居住安全更是成了心头大患。项目建设前期，这部分村民已被纳入库区搬迁范围，可随着水库工程推进，搬迁安置工作却莫名搁置。目前水库工程虽已完工，却始终未蓄满水，村民们忧心忡忡：一旦水库正式蓄水，汛期来临，下游群众的生命财产安全将面临严重威胁，生活在不安之中。

天宝水库的建成投用，是当地群众的共同期盼。大家曾满心憧憬“天干不愁水”的生活，盘算着借着灌溉保障扩大种植规模，水库“何时投入使用”也一度成为天宝沿线居民热议的话题。项目建设之初推进本十分顺利：2020年11月26日正式开工，2022年9月30日大坝主体顺利封顶，现场还举行了庆祝仪式。当日，项目总监理朱某郑重承诺年底完成下闸蓄水验收，白河县政府副县长张某某也要求各单位严把安全与质量关，高效率推进后续工作，让水库早日发挥效用。可谁曾想，三年时间过去，这项斥巨资打造的重点工程，至今未能实现蓄水，规划中的各项民生效益更是无从谈起。

值得关注的是，天宝水库项目自规划之初就备受当地人大重视。2021年3月22日，白河县人大常委会副主任李某某带领部分常委会委员深入项目现场实地调研，明确指出该项目是惠及民生的好事实事，要求县政府及项目责任部门提高政治站位，以乡村振兴为抓手完善前期工作；扎实做好征地拆迁风险评估和矛盾排查，把民生实事办实办好；同时兼顾生态保护与产业发展，推动县域经济社会健康稳定发展。

项目启动时，白河县仓上镇党委、政府也曾迅速组建援建工作专班，专职负责库区征地拆迁与群众权益保障等核心工作，还明确了项目建设的四大要求：打造绿色工程、精品工程、民生工程、廉洁工程，确保移民搬得出、稳得住、能致富。可如今看来，这些要求与承诺均未落到实处。

一纸拆迁征地协议，沦为无法兑现的“空头支票”。五年时间过去，村民的合法财产权益受损，当地政府多部门推诿，更是出现“新官不理旧账”的问题，导致村民合理诉求无人回应、合法权益缺乏保障。一项承载着群众殷切期盼、肩负多重民生使命的亿元重点工程，如今沦为烂尾状态，背后的问题值得深刻反思。亟待当地相关部门直面问题、主动作为，切实解决赔偿款拖欠、搬迁安置、工程投用等一系列民生难题，让民生工程回归惠民本质，给当地群众一个实实在在的答复。

天宝水库工程的建设，民生期盼何时落地？关乎当地供水、灌溉、旅游发展等多重民生福祉，更是天宝村乡村振兴的重要支撑。如今项目烂尾，不仅让数千万元的财政资金投入未能发挥应有价值，更让乡村旅游示范村的发展脚步受阻，寒了当地群众的心。

亟待当地政府扛起主体责任，直面问题不推诿，尽快厘清问题根源，妥善解决征地赔偿拖欠、村民搬迁安置等民生难题，推动项目尽快完成验收并投入使用。同时，更要查清问题背后的责任，杜绝“新官不理旧账”，政府多部门推诿的现象，让民生工程真正回归惠民本质，不负群众期待，也让天宝村这个乡村旅游示范村重新焕发发展活力。