盛付通支付结算违规被重罚：限制部分支付业务 投诉超1.7万条

消费日报网讯（记者 刘锦桃）3月26日，上海盛付通电子支付服务有限公司（简称“盛付通支付”）因违反支付结算管理规定，被监管部门罚没297万元。此外，盛付通支付被叫停新增T+0资金结算服务6个月。

“暂停新增T+0资金结算服务这类处罚非常少见的”，有行业人士表示，此次重罚再次向市场传递出监管对支付机构违规业务"零容忍"的明确信号。

公开信息显示，盛付通支付成立于2008年6月，于2011年获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，是一家老牌支付公司。近期，和盛付通相关的消费者投诉量增长明显，截止目前，黑猫投诉平台上和盛付通相关投诉达1.74万条，多涉及为押金难退、莫名扣款等。

有消费者近日向消费日报记者反映，盛付通支付存在为“月炮”等高利借贷平台提供支付结算通道等情况。

回应：已完成整改

人民银行上海市分行近日下发罚单显示，盛付通支付因违反支付结算管理规定，被人民银行上海市分行给予警告，罚没297万元；限制部分支付业务，具体为停止新增T+0资金结算服务6个月的行政处罚。

同时，何某作为盛付通支付公司责任人，被一同给予警告并处罚款25万元。

盛付通是一家拥有全国性的储值账户运营Ⅰ类、储值账户运营Ⅱ类（仅限于线上实名账户充值）、支付交易处理Ⅰ类、跨境外汇和跨境人民币支付等牌照的支付公司，全面支持线上、线下、移动端及境外人民币、外汇结算业务。

目前，盛付通支付注册资本3亿元，是由盛大集团创办的第三方支付平台，公司位于张江的盛大研发中心，现由上海掌门科技有限公司控股。

3月26日，盛付通支付官网发布公告回应称，上述罚单主要是2025年7月1日至8月29日，中国人民银行上海市分行对盛付通2024年7月9日至2025年6月14日期间的支付结算业务开展例行执法检查的结果。

盛付通支付方面表示，对检查中发现的违反支付结算管理规定的问题，公司已全部完成整改并通过了验收。盛付通诚恳接受上述行政处罚决定，并致力于健全长效的内控管理机制，确保各项业务合规稳健运行。

今年1月中旬，中国人民银行召开2026年支付结算工作会议，明确提出“严格实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管，塑造合规致远的行业健康生态”。这一监管导向迅速在罚单中落地。

今年开年以来，已有十多家支付机构领到罚单，合计罚没金额近亿元，支付监管呈现高压态势。从罚单金额看，其中已有多张千万级别的罚单，“双罚制”也已成常态。

值得注意的是，暂停新增T+0资金结算服务这类处罚较为罕见。

“此次央行上海分行对盛付通的处罚，在常规经济惩戒之外，叠加业务限制措施，体现出监管对支付机构违规行为的穿透式治理，也标志着行业合规监管由单纯事后追责向业务前端与运营环节的实质性约束深化。”博通分析金融行业资深分析师王蓬博回复媒体时表示。

据了解，T+0资金结算服务实际上一直是收单机构的常规操作，也是收单机构核心竞争力之一，指的是支付机构为商户提供的交易当日完成资金清算的服务，核心为机构先行垫资，次日完成清算后收回垫款。该服务可提升商户资金周转效率，但也容易被套现、虚假交易等违规行为利用，存在一定的风险敞口，因此《非银行支付机构监督管理条例》以及支付资金结算相关监管规定要求，支付机构在开展垫资类资金结算业务时，需要落实商户管理、交易监测、资金结算等方面的合规要求。

在行业人士看来，此次重罚再次向市场传递出监管"零容忍"的明确信号。业务限制类处罚必然会直接影响被处罚机构相关业务的拓展，支付机构应对标汲取同业的经验教训，更加重视垫资类业务的风险管理，回归小额、高频的支付本源。

消费者投诉超1.7万条

根据监管要求，盛付通公司作为2022年央行发证以来首批拿牌的机构，其支付牌照将于2026年5月2日到期迎来续展换证。此次若顺利通过，其支付牌照有效期预计将更换成“长期有效。”

有从业人士表示，监管部门对支付机构合规工作越来越重视。为顺利续展换证，机构需要健全及完善支付相关的内控制度，对标支付新规回归支付本源业务。另外，也需要关注终端商户管理、消费者权益保护等工作，不断提升综合服务水平。

近日，有消费者王先生向本报记者反映，今年2月至3月期间，其通过易嘉钱包APP在“享花花”“代趣花”“多乐鱼”等多个平台借款，平台自动激活了名为“闪享1800/1860/1900/2400权益卡”的旅游卡，并从借款本金中直接扣除相应金额。权益费的占比达到借款本金的30%左右。王先生提供的扣款明细显示，交易附言为“盛付通支付-梓如-南京梓如旅行社有限公司”。

王先生表示，自己未实际使用所谓旅游权益对应的旅游服务，所谓的旅游卡权益形同虚设，本质就是贷款平台为了规避监管，以服务费、权益费的名义预先扣除利息，是典型的变相砍头息。要求退还旅游权益卡划扣费用。

王先生的遭遇并未个例。截止3月27日，黑猫投诉平台上和盛付通支付相关投诉累计达1.74万条，核心涉及无故扣款、押金难退、虚假宣传诱导消费等问题。其中为“月炮”等高利借贷平台提供支付结算通道这类投诉量近期明显增长。

3月27日，有消费者反映，在使用盛付通支付时，未经本人同意乱扣服务费2000元。多次联系客服，对方拒不退款、拒绝提供扣费依据、态度恶劣。

另有消费者投诉称，2026年1月24日，其银行卡在未实际消费的情况下，被盛付通渠道商户“广州市白云区博傲汽车会所1”以POS消费名义扣款2300元。 消费者要求盛付通立即核实并冻结该笔交易资金，督促商户退款。

还有多名消费者反映，盛付通支付的业务员以低费率、实时到账为宣传点诱导办理POS机，激活后违规扣除押金，后续却以种种理由推脱拒不退还。

根据盛付通支付官网披露，2025年度，该公司共收到消费者投诉2922件，其中交易类客户投诉（即包括支付调单类、重复支付类、盗刷等涉及资金变动的投诉）1298件。

盛付通支付对金融贷款类合作商家的业务合规性如何进行动态监管？是否建立了投诉监测、风险预警、违规处置的全流程机制？为从源头遏制合作商家违规扣款等行为，公司将采取哪些整改措施？是否会优化商户审核、资金监控、投诉处理等相关流程？

就相关问题记者向盛付通支付方面发去采访提纲，截至发稿，尚未收到回复。