特安呐制药陷双重危机：股东股权遭冻结 血塞通颗粒违规营销

近日，云南特安呐制药股份有限公司（以下简称“特安呐制药”）接连曝出两大风险事件：核心股东股权被多家法院冻结，累计冻结金额超3800万元；同时其核心产品血塞通颗粒因线下夸大宣传，引发药品合规性争议，企业经营与品牌声誉面临双重考验。

一、股权冻结超18%注册资本，股东债务风险传导至上市公司

图源：天眼查

天眼查公开信息显示，云南特安呐制药股份有限公司成立于1998年，法定代表人刘加强，截至2026年3月，特安呐制药共有4条有效股权冻结记录，涉及两大股东，累计冻结股权数额超3817万元，占公司20204.0816万元注册资本的18.9%。

图源：天眼查

其中，持股28.997%的股东文山三七房地产开发有限公司，两次被云南省文山市人民法院冻结股权，冻结金额分别为2580万元（2024年12月至2026年12月）、429.86万元（2025年3月至2027年3月），累计冻结超3009万元，占其持股比例超51.5%，股权处置权基本受限。

持股2.4747%的自然人股东瞿坚，也先后被昆明市五华区人民法院、云南省文山市人民法院冻结股权，冻结金额分别为500万元（2025年1月至2028年1月）、307.69万元（2025年3月至2027年3月），个人持有的全部股权已被全额冻结。

股权冻结通常因债务纠纷、诉讼保全引发，此次大规模冻结不仅反映出特安呐制药股东层面存在未解决的法律纠纷，更直接影响公司股权稳定性、融资能力与市场信用。业内人士指出，股东股权被冻结可能引发股权变更风险，进而对企业经营决策、项目推进产生连锁影响。

二、血塞通颗粒违规营销泛滥，处方药宣传踩监管红线

除股权风险外，特安呐制药核心产品血塞通颗粒（国药准字Z53020179）的市场乱象，再次敲响药品合规宣传的警钟。根据国家药品监督管理局核准的产品说明书，该药品为处方药，核心成分为三七总皂苷，法定适应症仅为“活血祛瘀，通脉活络，用于脑络瘀阻，中风偏瘫，心脉瘀阻，胸痹心痛；脑梗塞、冠心病心绞痛见上述证候者”，同时明确标注孕妇慎用，哺乳期妇女、儿童用药安全性尚无明确结论，存在恶心、呕吐、头晕、皮疹、血压波动等不良反应。

然而，近期多地线下推广中，该产品的营销话术与官方说明书出现严重背离，存在三大违规乱象：

1. 适用范围无限扩大：部分宣传将其包装为“全科药物”“万能药”，宣称可治疗肝病、肾病、皮肤病等非适应症疾病，甚至暗示可用于“溶栓急救”，严重超出药品核准的功能主治范围。

2. 安全性与适用人群夸大：有宣传声称“0-100岁均可服用”，将孕妇、儿童、哺乳期妇女等说明书明确慎用/无安全结论的人群列为“安全人群”，并虚假宣称“无任何毒副作用”，违背药品安全基本常识。

3. 疗效与技术神话渲染：部分话术将普通中成药过度包装为“高科技神药”，承诺“根治”“特效”，同时贬低同类产品，违反《广告法》中关于药品广告绝对化用语的明确禁令。

三、合规风险高悬，企业与消费者均需警惕

药品作为特殊商品，合规宣传、规范销售是不可逾越的监管红线。根据《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国药品管理法》，药品广告必须以国家药品监督管理局核准的说明书为唯一依据，任何超出说明书范围的功效宣称、夸大宣传，均属违法行为，企业将面临市场监管部门的行政处罚，情节严重者可吊销药品广告批准文号，甚至影响药品生产资质。

对于消费者而言，血塞通颗粒作为处方药，必须凭执业医师或执业助理医师处方购买、使用，严禁自行根据症状随意服用，更不可将其当作日常保健品长期服用，或替代正规急救药物与治疗方案。遇到“包治百病”“无毒无害”“全家必备”等绝对化、夸大性营销话术，应立即提高警惕，拒绝购买，并可通过12315平台向市场监管部门投诉举报。

四、行业警示：药企合规经营是生存底线

特安呐制药此次陷入的双重危机，是医药行业合规风险的典型缩影。一方面，股东债务风险可能通过股权传导至企业经营，影响企业稳定发展；另一方面，核心产品的违规营销，不仅损害消费者健康权益，更会给企业带来行政处罚、品牌崩塌的致命打击。

业内专家表示，随着医药行业监管持续趋严，药企必须将合规经营贯穿生产、销售、宣传全链条，严格管控经销商宣传行为，杜绝夸大宣传、超适应症推广等违法行为。同时，投资者与合作方也需加强对药企股东涉诉、股权冻结等风险的尽调，警惕潜在的经营风险。

用药安全关乎生命健康，消费者应理性看待药品宣传，严格遵医嘱用药，切勿被夸大营销误导。如发现药品违法违规宣传行为，可通过12315、12345平台投诉举报，共同维护健康的市场环境。