咸阳市乾县高标准农田灌溉渠无水源：用企业废水浇地存隐患

近日，陕西咸阳市乾县大杨镇牛池村杨安组村民向记者反映，守着崭新的U型灌溉渠无水浇地。这个耗资数百万元的中央财政项目没能为村民引来灌溉用水，村民只能用陕西优利士乳业集团有限责任公司（以下简称优利士乳业）排放到灌溉渠里的废水浇地，造成庄稼减产。

3月10日，记者来到牛池村杨安组，村民史先生告诉记者：“去年这灌溉渠就修好了，我们盼着能给庄稼灌溉，结果盼来一场空。去年秋季，该给玉米浇水的时候，灌溉渠里却没有水，只能用奶粉厂（陕西优利士乳业集团有限责任公司）排出的废水浇灌。后来，部分玉米被烧死了，造成减产。”

4月9日，在优利士乳业附近记者看到，有村民正在用企业排放到灌溉渠的废水浇灌麦田，废水气味有些刺鼻。村民表示，正值麦苗生长期需要及时灌溉。小麦幼苗期不敢用这种水浇地，幼苗容易被烧死。如今麦苗长大了一点，抗性更强，用废水浇灌受影响会相对较小。

大杨镇党委书记韩诚告诉记者，牛池村杨安组村民的地多年来都浇不上水，是历史原因。这个村地处羊毛湾水源和宝鸡峡水源下游交界处。羊毛湾水库的水到这里没水了，宝鸡峡水库的水到这里也没水了，属于“水中旱”。记者提出，群众反映没水浇地，就用优利士排放的废水浇地，导致庄稼减产 。韩诚说，没有此事，优利士乳业排出来的水经过处理，有些排到企业自己征的地里，不会对土壤造成危害。

“乾县2024年中央转移支付高标准农田建设项目”规划的公开信息显示，该项目总投资1132.78万元，其中2标段（大杨镇祥符村、牛池村）投资589.82万元，建设内容包括总长超1.5万米的砼渠道及配套路网。优利士乳业的牧场整体位于该标段的实施范围。

据悉，陕西优利士乳业租赁当地农民土地作为牧场，共占地400多亩，每亩年租金700元。牧场内种植了200多亩苜蓿、100多亩小麦和牧草，用来喂养该企业饲养的千余只奶山羊。

当日，在优利士乳业，企业一负责人说：“群众用企业的废水浇地多年了。我们将污水处理后，排放到外边两个沉淀池里，一是让天然蒸发，二是给群众浇地。我们企业排放的废水符合国家排放标准。”至于排放的废水对土壤有没有危害，该负责人表示，企业没有做过相关的检测。

牛池村一位村民说：“我们村大部分村民都把地租给了奶粉厂（陕西优利士乳业），奶粉厂租地就是为了排废水。要不厂里的废水往哪儿排？”

面对村民的质疑，乾县农业农村局副局长王宏伟解释说，项目是2024年申报2025年新建的，确实在企业牧场周边修了灌溉渠，因为牧场用地刚好在项目片区。灌溉渠一次性修完也是为了避免将来耕地被撂荒。

《中华人民共和国水污染防治法》第五十八条明确规定：“农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，防止污染土壤、地下水和农产品。禁止向农田灌溉渠道排放工业废水或者医疗污水。”

中央转移支付高标准农田建设资金，初衷是精准投向粮食生产功能区，保障基本农田灌溉，守护耕地安全。可乾县在建设这个项目中，部分灌溉水源未落实，村民的农田只能“望渠兴叹”，新修的灌溉渠似乎为企业排放废水提供了便利。 群众新闻网将持续关注此事进展。（记者 孙金龙）