茂名项目招投标信用审查形同虚设 失信企业入围暴露监管漏洞

近日，中国化学工程第十三建设有限公司广东分公司东华能源茂名项目暖通十九标段标段包01发布中标候选人公示，江苏威达建设集团有限公司位列第三名，这一公示结果引发社会公众对工程招投标信用审核机制的强烈质疑。

一边是身负拖欠农民工工资行政处罚、深陷失信黑名单的不良企业，一边是大型央企下属重点工程项目招标，失信主体顺利进入中标候选序列，暴露出当下工程招投标领域信用核查流于形式、监管把关存在明显短板的现实问题。

依托信用中国官网及惠农区人民政府公开信息可清晰查实，江苏威达建设集团有限公司早已被纳入失信惩戒范畴。2026年2月9日，该企业因严重拖欠农民工工资，被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，惩戒期限长达三年，直至2029年2月9日。

2026年2月13日，石嘴山市惠农区人力资源和社会保障局依法下达行政处罚决定书，以官方文书形式坐实其欠薪违法事实。多项官方公开信息白纸黑字、有据可查，企业失信劣迹清晰可辨，本应在招投标资格初审阶段就被直接挡在门外。

招标投标活动始终恪守公开、公平、公正和诚实信用的基本原则，这是《招标投标法》明确划定的行业底线。《保障农民工工资支付条例》及拖欠农民工工资失信联合惩戒相关管理办法更是明文规定，被列入欠薪失信黑名单的企业，应依法限制参与各类工程建设项目招投标活动。

设立信用黑名单、实施联合惩戒，初衷就是以制度约束倒逼企业守法经营，杜绝欠薪乱象，维护农民工合法权益，净化工程建设市场环境。制度设计初衷明确，政策条款清晰具体，却在实际招标环节沦为一纸空文。

此次事件最核心的症结，在于项目招标方信用审查履职缺位。信用中国、地方政府政务平台均为公开可查询渠道，企业失信记录一目了然，只需工作人员简单核查核验，便能轻松筛查出问题企业。

现实却是招标审核环节敷衍了事，未严格落实失信企业一票否决机制，对官方公示的欠薪处罚、黑名单记录视而不见，让本该受限的失信企业顺利通过资格审核，跻身中标候选人名单。大型央企旗下项目本应成为合规招标、诚信招标的标杆，如今却出现失信企业入围的尴尬局面，不仅损害招投标市场公信力，也为后续项目建设埋下劳资纠纷、工程管理的双重隐患。

工程招投标是把控项目质量、规范市场秩序的第一道关口，信用审核则是筛选合规企业、淘汰失信主体的关键闸门。欠薪企业能堂而皇之参与重点项目竞标，折射出部分单位重流程、轻实质，重形式、轻监管的懒政思维。

相关监管部门及招标单位必须正视此次事件暴露的漏洞，立即对该项目中标候选人资格进行复核纠错，取消失信企业参选资格，倒查追责审核失职人员。同时建立常态化信用核查机制，把失信黑名单查询作为招投标必经流程，严格落实联合惩戒要求，真正让失信者寸步难行，让守法者公平竞争，筑牢工程招投标领域的诚信底线与监管防线。