欠薪惩戒期中标大连交大宿舍项目 中铁九局又添两条执行记录

2026年 5 月 13 日，中国招标投标公共服务平台发布中标公告，中铁九局集团有限公司（以下简称 “中铁九局”）联合大连市市政设计研究院有限责任公司，成功中标大连交通大学沙河口校区学生宿舍项目EPC 总承包项目。

图片来源：中国招标投标公共服务平台

值得关注的是，在中标本项目之前，中铁九局已被通化市人力资源和社会保障局列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。根据国家相关规定，被列入该名单的企业在参与招投标活动时应受到相应限制。中铁九局在惩戒期内中标，引发社会各界对欠薪失信企业联合惩戒机制执行情况的广泛质疑。

根据全国公共资源交易平台发布的该项目招标公告，项目招标人为大连交通大学，招标代理机构为大连壹方项目管理咨询有限公司，监督部门为大连市沙河口区财政局。建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%，招标形式为公开招标。

项目建设内容主要包括:在大连交通大学沙河口校区校内新建 1#、2#学生宿舍，总建筑面积 28645.52 平方米（含地下建筑面积 2717.18 平方米），配套建设室外管线、道路铺装及绿化等设施。计划工期420 日历天，投标保证金金额：50万元，标段合同估算价：11842.02 万元。

该项目招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体牵头人（联合体主体单位）须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，EPC 项目经理由联合体牵头人（联合体主体单位）派遣并具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，联合体成员家数不得超过两家（包括联合体主体）,联合体整体资质满足招标文件关于投标人的资质要求。联合体各方均必须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头方和成员之间权利及义务。联合体各方承担连带责任；组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目中投标。

该项目中标结果于 2026 年 5 月 13 日发布，中铁九局联合大连市市政设计研究院有限责任公司以1.13亿元的中标该项目。

图片来源：信用中国（吉林通化）官网

据信用中国（吉林通化）公示信息，中铁九局在投标、中标本项目前，已两次被通化市人力资源和社会保障局列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单。其中，2026年 1 月 13 日，因拖欠杨某仁、孙某、朱某成、赵某刚等 48 名劳动者工资共计 91.722 万元，被列入名单（文书号：通人社监列决字〔2026〕第 005 号）；2026 年 2 月 25 日，该企业再因两起欠薪问题被列入名单，分别为拖欠李某东等 11 人工资 24.95 万元、拖欠乔某等 65 人工资 82.435 万元，对应文书号为通人社监列决字〔2026〕第 010 号、第 012 号。

根据《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》第十条规定，相关部门应对列入名单的主体，在政府采购、招投标等领域依法依规予以限制。办法第十二条同时明确，失信单位申请提前移出名单，需同时满足三项条件：已纠正欠薪违法行为、自整改完成之日起列入名单满6 个月、提交不再拖欠工资的书面信用承诺。由此可见，中铁九局被列入失信名单后，最低惩戒期限不少于 6 个月。

该项目中标结果于 2026 年 5 月 13 日发布，彼时中铁九局仍处于失信联合惩戒期内。中铁九局作为联合体参与投标并中标，该行为涉嫌违反欠薪惩戒相关规定。

图片来源：中国执行信息公开网

此外，中国执行信息公开网显示，2026 年 6 月 2 日，中铁九局集团有限公司同日新增两则法院强制执行立案记录，分别由两地法院受理。其中，兰州铁路运输法院案号 (2026) 甘 7101 执 255 号，执行标的 42.1961 万元；内江市东兴区人民法院案号 (2026) 川 1011 执 1664 号，执行标的 291.6954 万元，两案合计执行标的 333.8915 万元。