隐患举报遭监管单位口头否决 鸿宇煤矿被指存在非法生产隐患

近期，有矿工向媒体实名举报，黑龙江省牡丹江市东宁市鸿宇煤矿有限责任公司（鸿运煤矿）井下存在隐蔽工作面违规开采、多煤层无手续非法生产、作业人员不佩戴定位设备、井下违规使用明火焊接设备等多项重大安全隐患。

媒体持完整视频、现场影像及录音证据向东宁市应急管理局书面举报后，该局工作人员未开展现场核查，直接口头否认全部隐患问题，引发公众对煤矿安全生产监管履职情况的质疑。

2026年5月22日19时29分，山西长治沁源县通洲集团留神峪煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。经事后核查，该事故暴露出诸多典型违法违规问题：矿井图纸与井下实际情况不符，存在未报备的隐蔽巷道；存在未经审批的下层煤炭违规开采“黑工作面”；大量下井作业人员未佩戴定位卡，入井人员台账严重失实；面对督查检查，矿方采用水泥、石料临时封堵隐蔽作业面，规避监管检查。该事故惨痛教训再次警示，煤矿隐蔽工作面非法生产、监管排查流于形式是诱发重特大安全事故的核心隐患。

而此次被举报的东宁市鸿宇煤矿，多项作业情形与山西留神峪煤矿事故暴露出的违法违规隐患高度相似。据涉矿矿工提供的现场视频、影像资料及口述证据显示，该矿井下存在多处无审批、无设计、无安全评估的非法作业煤层，安全风险极高。

矿工举报材料及视频证据明确显示，鸿宇煤矿4号煤层未取得开采许可，无官方审批图纸、无安全评价及开采设计方案，属于私自违规开采的隐蔽工作面。该煤层巷道高度约2米，底层煤层高度约1.8米，矿方为突击开采煤炭，实行三班倒连续作业，每班入井作业人员20余人，单班出煤量约300吨，日均非法产煤数百吨，违规开采的煤炭全部转运至矿内煤仓后运出井口。

4号工作面矿工正在工作

更为严重的是，4号煤层所有作业人员均不佩戴井下定位卡，人员入井无系统备案，完全脱离安全监管，一旦发生瓦斯泄漏、坍塌、爆炸等事故，救援部门无法精准掌握井下人数、人员位置，极易造成群死群伤、失联无法搜救的极端后果。同时，该工作面矿工头灯均在宿舍充电，井下无规范供电保障；作业巷道电缆随地铺设、线路杂乱，井下违规使用电焊机、氧焊机等易燃易爆危险设备，多项行为均属于煤矿安全生产明令禁止的重大安全隐患。

4号煤层地铺电缆

现场视频清晰记录，矿井3号风门内侧存在拆除密闭墙的气泡砖痕迹，巷道内部无官方配套的监控系统、瓦斯监测系统、标准化照明系统，仅依靠地面铺设的单根电缆临时供电。巷道内可见综掘机、操纵台等大型开采设备，多名矿工正在违规作业、开采煤炭。

据举报人介绍，鸿宇煤矿合法合规开采区域为8号工作面，该区域作业人员全程佩戴定位卡、设备设施齐全，是监管部门常规检查的固定区域。而4号、5号、6号隐蔽煤层作业面早已形成成熟的规避检查机制：在监管部门突击检查前，矿方提前获取信息，用密闭材料封堵3号风门隐蔽巷道，停止非法作业；待检查人员离场后，立即拆除封堵、恢复三班倒非法开采。

4号煤层综采设备

4号煤层设备出煤

据了解，该矿井下违规煤层存在分包开采情况，其中4号煤层由关姓承包人负责，5号、6号煤层由袁姓承包人负责，以掘进作业为名规避监管，实则违规组织生产，不同作业区域矿工日薪资远超合规岗位，进一步佐证非法生产事实。

为防范重特大安全事故发生，保障矿工生命安全，2026年5月18日，媒体在东宁市委宣传部工作人员对接陪同下，向东宁市应急管理局生产科、应急保障中心相关工作人员提交书面举报材料、现场照片等全套证据，如实反映该煤矿多项重大安全隐患及违法生产问题。

4号煤层外标志牌

面对详实的举报材料和影像证据，东宁市应急管理局两名工作人员未开展任何现场核查、未调取矿井图纸、未核对作业台账、未查验井下设备，直接当场口头否决全部举报问题。工作人员表示，举报影像拍摄场景为合法合规的8号工作面，井下黄色电缆为正规千伏级电缆，不可能用于非法作业；同时声称无定位卡作业是个别员工纠纷诬告，且明确表示“无需调查、不存在4号、5号、6号非法工作面”，以口头断言否定全部隐患线索。

4号煤层使用的电氧焊设备

在媒体反复明确持有井下实拍视频、录音、矿工证言等完整证据链的情况下，涉事监管人员仍坚持不予核查、不予受理，直接隔空定论，引发对当地煤矿安全监管履职不严、排查流于形式、风险隐患漠视的严重质疑。

媒体后续跟进核实时，多名举报矿工因遭到矿方私下排查、面临打击报复风险，已全部离职，不再配合取证，进一步凸显涉事煤矿管理混乱、隐患问题真实存在。

4号煤层皮带运输煤炭

纵观近年全国煤矿重特大安全事故，隐蔽工作面非法开采、图纸造假、人员监管失控、规避检查、监管排查缺位是共性问题。此次东宁鸿宇煤矿被举报的多项违规行为，均是极易诱发瓦斯爆炸、巷道坍塌、人员失联的致命隐患。

目前，众多业内人士及群众呼吁，请黑龙江省应急管理厅、国家矿山安全监察局黑龙江局、牡丹江市应急管理局介入，成立专项联合调查组，对东宁市鸿宇煤矿开展全面突击核查：彻查3号风门内4号、5号、6号隐蔽工作面非法生产问题，核查作业人员不佩戴定位卡、井下违规铺设电缆、违规使用电氧焊等重大安全隐患；全程溯源核查东宁市应急管理局本次举报处置履职情况，对未核查、未取证、隔空定论、漠视安全隐患的违规履职行为依规追责，彻底消除矿井安全风险，守住矿山安全生产底线。

据公开信息显示：东宁县鸿宇煤矿有限责任公司鸿运煤矿成立于2010年4月20日 ，地址位于东宁市老黑山镇九佛沟屯南沟。采矿许可证有效期限：2025-05-21 至 2030-05-20 ，面积2.5431平方千米。