6个月21车冻货偏航泌阳被查扣最新进展 公职人员被立案调查
曾引发全国关注的“21车冻货‘偏航’河南泌阳”事件，经封面新闻报道后有了进展。
6月11日，封面新闻记者从泌阳县纪检部门获悉，涉事的 泌阳县市场监督管理局执法大队食药中队长张某，以及该局局长，均被纪检监察机关立案调查。截至记者发稿时，该案已基本完成调查及取证工作，但尚未结案。
泌阳县市场监督管理局大门。李兴罡2026年1月拍摄
风暴
6个月21车冻货出现“偏航”
时间倒回2025年10月29日。
一辆装载着20万元猪脚的货车，从广西出发，竟然驶离通往目的地广东的高速公路，转头北上，奔袭千里，最终抵达河南泌阳。货主高先生发现问题后并未意识到，这不是一次简单的“司机跑错路”。
随后的三个月里，类似的案例多次发生。在泌阳县的高速路口，似乎有一双无形的眼睛，总能精准地捕捉到来自南方的冷冻货车。只要货车一下高速，执法人员便如“神兵天降”，以“涉嫌经营未经检验检疫冷冻产品”为由实施扣押。
那么，泌阳市监查扣冻货数量到底有多少？
2026年1月，封面新闻记者登录泌阳县人民政府官网查询获知，在泌阳市监“法定主动公开内容”一栏， 6个月内的信息共计25条，其中18条为“扣押物品认领公告”，涉及10省市21辆运货车，时间从2025年7月31日至2026年1月19日。被查扣的货物，涉及猪脚、鸡爪、牛副等产品，货主遍布广西、重庆、湖南、广东等地。
今年1月，泌阳县市场监管局执法大队食药中队长张某接受封面新闻采访称，被扣押的冻货产品，不少都只能视为“无主货物”进行处理。“检测合格的，通过拍卖变现并上缴国库。不合格的，要进行高温化制。”
重庆的高先生、南宁的李先生、湖南的周先生、广东的黄先生……货主们的货物在泌阳被扣押后，遭遇了截然不同的“命运”： 有的因“检测不合格”被销毁，有的则在货主毫不知情的情况下，被贴上“无主货物”的标签，有的以远低于市场价的价格被拍卖。
对其中一个案件涉事货车司机的现场笔录。李兴罡2026年1月拍摄
维权
货主陷入“自证清白”的死循环
在这场离奇的“偏航”风波中，多位货主都面临跨地域维权困境。
广西高先生的7.8吨冷冻猪脚，在南宁发往佛山途中被司机拉到泌阳查扣，尽管他连夜驱车赶往现场并出示了完整的出库检疫证明，货物仍被扣押。在耗费两三万元差旅等维权成本后，货物最终被召回。
南宁李先生的557袋冷冻鸡爪，在泌阳被查扣之后，他选择了报警。南宁警方立案并赴泌阳协调，却遭当地市监局以“我方先立案”为由拒绝移交。在反复拉扯中，这批价值15万元的鸡爪，因所谓的“过氧化值超标”被扣押，李先生只好聘请律师提起行政复议。
湖南周先生是一位刚创业的小微企业主，其价值近16万元的382件冷冻鸡爪，被陕U389JS货车运至泌阳查扣，他三次前往泌阳要求出具检测报告均遭拒绝，最终货物在未提供检测报告的情况下被“无害化处理”，累计损失近20万元。
广东黄先生的292件冷冻牛副，从茂名发往长沙途中被查扣，在提供了合格检测资料并提起行政诉讼后，这批经检测合格的货物，竟然在2025年11月中旬在他不知情的情况下，以“无主货物”名义交由非食品专业的评估公司估值，以7万元低价拍卖，造成直接经济损失约23万元。
“ 我们这些货主，即便手握完整的检疫证明和交易合同，仍要不回被扣押的货物。”周先生向封面新闻记者吐槽称，泌阳县的执法人员要求货主必须本人到场确认归属，极大地增加了跨区域维权的差旅和时间成本。同时，相关部门拒绝提供或拖延出具关键的检测报告，让货主陷入“自证清白”的死循环，导致货物不得不被长时间扣押。
“即便是合格、合法交易的货物，也被认定为‘无主货物’，说理的地方都没有。” 还有货主表示，他们的维权渠道有限，这让他们深感无力，即便是有警方介入，跨省的行政复议与投诉，处理进展也特别缓慢，“漫长的拉锯战，让我们耗尽了精力”。
执法人员与货主的部分短信往来记录。李兴罡2026年1月拍摄
热议
支持维护食品安全，也要杜绝权力滥用
2025年11月至2026年1月，封面新闻连续三次报道相关事件，都曾引发热议。网友观点分化鲜明，讨论围绕执法合规、利益链条、市场营商环境、监管流程等多个维度展开。
一部分网友支持打击无检疫不合格冻品、严防走私劣质冻肉流入市场，认为市场监管部门履职排查食品安全隐患无可厚非，不合格冷链货品本就该依法查处，守护餐桌安全是民生底线。
与此同时，更多网友对案件诸多反常细节充满质疑，不解大批本发往两广、湖南等地的货物不约而同千里偏航至泌阳，精准举报、低价货运订单、司机疑似配合的模式，让人揣测是否存在举报奖励、司机配合分成、罚没收益回流形成的牟利套路，戏称如同“守株待兔”式定点截货。
还有大量网友聚焦处置流程的不合理之处，疑惑检测合格货物取回要收取高额仓储费、高价冻品交由非食品专业评估机构大幅折价拍卖、标称无害化处理的企业无实际处置场地与人员，货物差价流向存疑，呼吁严格落实程序正义，执法不能重罚没轻规范。
相关报道也吸引不少经商、货运行业从业者发声——他们大多担忧跨区域随意扣货会破坏全国统一大市场营商环境，正规货主无端蒙受货损、路费、时间多重损失，认为跨地域执法边界亟待厘清。
此外， 还有理性网友呼吁，静待纪委全面核查结果，同时要注意区分食品安全监管刚需与违规逐利行为，既要筑牢食品安全防线，也要约束执法尺度、完善冻品跨省运输查验、扣押、处置全流程制度，杜绝权力滥用。
进展
已立案调查，货主拒绝庭前调解
2025年5月，司法部在全国范围内开展规范涉企行政执法专项行动，整治乱收费和乱罚款等问题。今年1月，中央政法委工作会议对违规异地执法、趋利性执法再敲警钟。
2025年12月，封面新闻对相关事件进行报道后，泌阳县纪委指派驻县公安局纪检组介入调查。今年1月26日，该县公安局纪检组负责人称，正在加紧调查。
6月11日，泌阳县纪检部门透露，今年2月，涉事的泌阳县市场监督管理局执法大队食药中队长张某，以及该局局长，均被采取留置措施。此后， 县纪委监委决定立案调查，案件被转到县纪委案件室办理，发现相关公职人员存在违纪违法行为，更多细节尚不便透露。
泌阳县市场监管综合执法大队驻地。李兴罡2026年1月拍摄
至于受害货主被扣押的货物以及由此造成的损失， 县纪检部门建议他们依法依规维权。
“我们被迫在泌阳起诉维权，诉求是，要么归还被查扣的货物，要么赔偿我们的损失，同时还要追究相关执法人员的责任。今年1月开过一次庭，但直到现在也没有宣判。”广东茂名的涉事货主黄先生称，6月10日，他接到河南泌阳法院打来的电话。
“ 法院说，被告希望我们撤诉，问我们是否愿意接受庭前调解。我们果断拒绝了。”黄先生告诉记者，2025年9月23日的一次蹊跷“偏航”，让一批合法的冷冻牛副在河南泌阳被查扣，他们多次前往当地讨要，仍被当成“无主货物”拍卖，“咽不下这口气”。
记者询问举报有无奖励规定？执法人员张某匆忙查找。李兴罡2026年1月拍摄
此前报道： 半年内21车冻货均“偏航”至河南泌阳，被实名举报后遭查扣，是巧合还是“预谋”？当地纪委介入调查
一场大雪，覆盖了河南驻马店市泌阳县的山川大地。然而，寒冷挡不住货车司机拉着冻货“跑偏”的热情。
1月18日，顶风冒雪，浙A83G79货车司机将一车冷冻肉从南方“送到”泌阳县。在泌阳刚下高速，接到举报的泌阳县市场监管局执法人员将其扣押。
这是去年11月11日，封面新闻以《7.8吨冷冻猪脚“失踪”疑云：从广西运往广东竟在河南被扣押》为题，深度关注冷冻肉运输途中“偏航”至河南泌阳现象后，发生的最新一起。
大雪覆盖下的泌阳城，安静祥和 摄影李兴罡
泌阳县市场监管局（以下简称泌阳市监）提供信息显示 ，自去年7月底至今的6个月时间，该局扣押冻货21车，冻货品类不一样，其均有一个共同点：目的地均不是泌阳县。
运货司机为何“偏航”？执法人员如何接到举报并查扣？冻货查扣后又去了哪里？连日来，封面新闻记者对此展开调查。
偏航的货车
2025年10月29日，重庆高先生通过“运满满”平台，联系上“晋A0GN9”货车，准备将7.8吨、价值逾20万元的冷冻猪脚， 从广西南宁运输到广东佛山。据高先生证实，当时驾驶该货车司机来自河北威县第什营镇，驾驶证名字叫贾某超。
让高先生没有想到的是， 该司机驾车竟偏航1000多公里，把这批冻猪脚运至河南泌阳南收费站下路口。
据泌阳市监提供卷宗显示，10月30日上午11点，贾某超当时在路边停车休息，接到举报的市监执法人员赶到现场，以贾某超“涉嫌经营未经检验检疫冷冻猪副产品”为由，将猪脚扣押。
举报者是谁？贾某超缘何偏航？
不少运送冻副产品的货车，在泌阳东站下出口被扣押。摄影李兴罡
高先生的遭遇并非个案。
“7.8吨冻猪脚偏航被查扣”经封面新闻报道后， 有多位冻货货主陆续向封面新闻反映称，他们曾遭遇类似经历，且运输货车均通过“运满满”平台下单，运费比正常价低30%左右。冻货在泌阳被扣押理由，均是“驾驶员涉嫌经营未经检验检疫冻副产品”。
晋A0GN9“偏航”并非首次。南宁李先生称，2025年9月10日，他通过“运满满”联系上该车， 从广西南宁运557件冷冻鸡爪到湖南怀化。 承运司机为来自河北威县第什营镇石某飞。这批冻鸡爪 被泌阳市监查扣经过与7.8吨冻猪脚如出一辙：在泌阳南收费站下路口，石某飞停车在路边休息时，接到举报的泌阳市监执法人员赶到现场予以查扣。
和高先生、李先生一样，湖南周先生称，遇事时，他刚成立一家小微企业，其第一单冻品生意就因驾驶员偏航搞砸了。
2025年9月8日，周先生通过“运满满”下单，联系上“陕U389JS”厢式货车，准备将382件价值近16万元的冷冻鸡爪， 从广西南宁运送到广东汕尾。承运 司机来自河北威县洺州镇，名叫赵某军。这次运输，不仅偏航北上，还跨了湖南、湖北两省，行程千里之上。当然， 被泌阳市监查扣时，同样是司机将车开到泌阳东收费站下路口，其同样停车在路边休息。
泌阳高邑镇小陈庄的冻库，周先生的冻副产品最先扣押在这里。摄影李兴罡
广东茂名的黄先生要幸运一些，其运输货物没有被全部查扣。2025年9月23日，黄先生通过“运满满”联系上“粤A97N6X”货车，运送292件冷冻牛副产品、11件海参到湖南长沙，承运司机来自江西吉水县双村镇，名叫胡某平。这车冻货于9月24日上午被泌阳市监局挡获。在现场，执法人员只对冷冻牛副予以扣押，11件海参返还给了黄先生。
“这一切都像一场有预谋的偏航，我们运输的冻货，如守株待兔里兔子一样，先后‘撞死’在泌阳这棵树下，执法人员坐等查扣。”黄先生说。
广东黄先生的冻副产品在泌阳东出口扣押时的画面 李兴罡翻拍
不要运费的司机
承运司机为何偏航？又为何哪怕昼夜奔波也要运到泌阳？
周先生的冻货被运到泌阳后，其立即报警称驾驶员赵某军涉嫌诈骗。
据周先生转述警方调查信息，承运司机赵某军称，他当时跑错了路线，在休息时稀里糊涂就被扣押了。
面对周先生的愤怒，赵某军称：“市场监管局扣你的货，我有什么办法，正规的东西，你拿手续去提货不就行了，欠我的运费不要了。”
黄先生的冻货被泌阳扣押后，他选择了报警。
民警电话询问承运司机胡某平，目的地是广东茂名到湖南长沙，为啥多跑700公里到泌阳？
胡某平称系“晚上休息时睡过头了，模糊了，手机没电也不知道开到了哪里”。
“当时还有11件海参在司机手里，对方还想要运费，被我们说了之后，还了海参，运费也不要了。”黄先生说。
面对李先生的无辜和愤怒，承运司机石某飞则显得格外轻描淡写。其称，他睡过头迷糊了方向，叫李先生自己带上手续去提货，不要运费了。
1月28日，封面新闻记者与承运司机赵某军取得联系。赵某军称，他当时是导航出了问题走错了方向。
“怎么好意思要运费呢，我们也有错。”承运司机石某飞说，当时在服务区，有警察来了自己赶紧跑，一跑就跑过头了。这一趟，他损失了2000多元运费和过路费。“我想要，他们会给吗？”
“泌阳花菇”是当地支柱产业，两位市民在拍雪景 摄影李兴罡
要不回的冻货
冻货“偏航”来到泌阳，货主持手续能要回冻货吗？
前述4起扣押案件中，货主们的命运各有不同。
或许是因封面新闻的报道引发关注，重庆高先生还算幸运，他来回几次折腾，花了两三万元费用后，于11月下旬将货物拉回了南宁。
南宁李先生的冻鸡爪，则因“检测到过氧化值超标”，至今仍扣押在泌阳。
湖南周先生的冻鸡爪却已被无害化处理。“我去了三次，至今没收到检测报告，前后加起来已损失近20万元。”
广东黄先生价值30万元的冷冻牛副，经泌阳市监委托检测合格后，已于2025年11月中旬以“无主货物”拍卖，评估拍卖价7万元。“我和律师数次去泌阳市监，提供了合格资料，已提起了行政诉讼，怎么就成了无主货物呢？并且在我不知情的情况下，为何要以低了23万的价格给拍卖了？”黄先生狐疑不已。
精准的举报
2026年1月20日，这一天，泌阳刚下了冬天最大的一场雪，目之所及一片洁白。
承运司机驾车驶下高速路，在路边休息时，执法人员缘何能准确捕捉到信息？封面新闻记者带着疑问来到泌阳县市场监督综合行政执法大队。
泌阳市场监管局综合行政执法大队是河南省“文明单位” 摄影李兴罡
据介绍，冷冻产品归食药中队负责。
中队长张某称，驾驶员缘何偏航，这个问题只能问驾驶员。据他所掌握信息，有货主已报警，警方应问得出啥原因。至于执法人员的及时出现，是因为接到了举报，“接到举报不出现场，我就失职了。”
通过翻阅张某提供的《案件来源登记表》， 封面新闻记者注意到，这些冻货接受现场查扣，均来自执法人员当日收到举报信函的“雷霆出击”。
广东黄先生的冻牛副，举报时间是9月24日，举报人为王某某的实名举报信函，举报案由系“粤A97N6X”运的冷冻食品无合法手续。
重庆高先生的冷冻猪脚被查扣，也是事发当日接到吴某生的实名举报信函……
2026年1月10日，又是接到匿名举报信函，称车牌“豫A7UP33”的冷冻食品有问题……
从举报内容看，举报人对涉案货物抵达泌阳的时间非常精准，且能快速出具实名信函，举报理由均为“冷冻食品无合法手续，扰乱市场，请求查处”。
“实名举报信函”是什么意思？中队长张某称，这是对举报人信息予以保密的技术处理。
走出张某办公室，封面新闻记者尝试拨打了这些归属地在广东中山、河南驻马店和广西南宁等地的举报电话，对方要么不接听，接听者要么称“根本不知道这个事儿”。
6个月扣押21车
截至目前，泌阳市监查扣冻货数量有多少？
封面新闻记者登录泌阳县人民政府官网查询获知，在泌阳市监“法定主动公开内容”一栏，最近半年信息有25条，其中18条为“扣押物品认领公告”，涉及10省市21辆运货车，时间从2025年7月31日至2026年1月19日。
泌阳市管局发布在当地政府网站的部分公告
21辆被扣冻货运输车辆中，7月31日扣押1辆，8月扣押5辆，9月扣押5辆，10月扣押4辆。 11月，封面新闻报道了“晋A0GN9”偏航被泌阳扣押一事后，当月无新增冻货车辆扣押公告。12月1日和3日各1辆。 12月6日封面新闻追踪报道发出后，当月无新增冻副车辆公告。进入2026年，也就是1月20日之前，该栏再次增加4辆冻副车辆公告。21辆运输货车中，车牌桂RE0661、晋A0G0N9和浙A07B95，系两次在泌阳被查。
“这些都是我们接到举报后扣押的冻货。”张队长承认，这些冻货目的地均不是泌阳，“泌阳是从广东广西到郑州的交通要道，驾驶员都是因涉嫌经营未经检验检疫产品被扣押，不管哪个地方接到举报，执法部门都会介入。”
“执法人员肯定没与驾驶员和举报人勾结，我们问心无愧。”张队长表示，他10年前干执法，3年前当中队长，2年前管食品，目前中队有4名执法人员。两年前是否有类似举报被查扣，张表示不清楚。
在封面新闻记者接到众多投诉中，有货主反映，2024年10月从广西南宁发冻货到广东，被来自河北威县的驾驶员拉到了河南泌阳，损失20多万元。对此，张表示时间久记不清了。
这些事关食品安全的举报是否有奖励？张队长翻看了相关卷宗，称有奖励，只是一直没有发放过，因为申请和审批过程比较长。
没有奖励为啥还有人不停地举报？张称，不排除有些职业打假人所为，也不排除商家之间的竞争。至于具体原因，只有举报人说得清楚。
被拍卖的“无主财物”
被扣押的冻副产品如何处理？
张队长称， 因承运司机现场都不能提供检验检疫证明手续，不清楚货物运送目的地，发货人不明，收货人不明，不认识货主……因此，这些冻货产品只能视为无主货物处理。
张的说法，在泌阳县人民政府官网上得到印证。
泌阳市监“法定主动公开内容”名下的25条信息中，显示有3条“无主财物处理决定送达公告”，最早一条信息是2025年7月24日以“泌市监无主物处公字〔2025〕JCD1 -10号”发出，内容大致为：2025年2月28日，查获京JKL201货车运送冷冻肉类食品552袋，因承运人不清楚发货人、收货人、不认识货主……由于当事人无法查实，7月7日，经局班子会研究，对该批货物委托评估并拍卖，拍卖所得45500元上缴国库。透过这些拍卖公告，封面新闻记者梳理发现，诸如“河南兴茂房地产评估咨询服务有限公司”“河南融科房地产资产评估所”等，这些从事房地产咨询服务和评估的公司，也参与了这些冻副产品的评估。
据公开信息统计，泌阳市监2025年至少拍卖13起“无主货物”。“这些无主货物，检测合格的，通过拍卖所得并上缴国库。 不合格的，送到泌阳县东工生物科技有限公司进行高温制化（简称东工生物），处理成本是1000元/吨。”张队长说，最近这半年扣押的冻副产品，大概有三四车找到了货主，手续齐全的已返还。
封面新闻记者随后来到东工生物公司注册地——泌阳县马谷田镇西陈庄村委。当地村民表示， 村里没有高温焚烧公司，也没有深埋冻货产品的地方。网上公开信息显示，东工生物主要从事生物技术研发、技术信息咨询、生物制品销售等业务， 公司参保人数为“0”。
村民说，泌阳县马谷田镇陈庄境内没有高温焚烧公司 摄影李兴罡
泌阳县纪委：相关调查还在加紧进行中
2025年5月，司法部在全国范围内开展规范涉企行政执法专项行动，整治乱收费和乱罚款等问题。今年1月，中央政法委工作会议对违规异地执法、趋利性执法再敲警钟，目的是为全国统一大市场建设营造良好发展环境。
张队长表示，他对这些政策非常清楚。特别是封面新闻两次报道之后，他本人接受了泌阳县纪委和驻马店市市场监管局的调查。 “从现在开始，我不干了，已给局里打报告辞去中队长职务。”张队长说，“接下来这些时间里，再也不会发出‘扣押物品认领公告’。”
泌阳市管局发布的当地政府网站上的最新扣押认领公告
去年12月，针对封面新闻的相关报道， 泌阳县纪委指派驻县公安局纪检组介入调查。
1月26日，县公安局纪检组负责人接受封面新闻记者采访时表示， 目前，整个调查还在加紧进行，相信一定会把这个事情查实查清，给社会一个交代。
