山西岢岚县房地产乱象十余年无人根治 部门干部不作为亟待治

晋西北小城岢岚县常住人口仅七万余人，本应治理高效、监管到位，可当地房地产领域违法乱象却持续存在十余年。多家楼盘无任何合法手续违规建设销售，群众购房多年拿不到产权证，商场重大消防隐患长期悬置，物业乱收费投诉石沉大海，偷税漏税、侵占国有土地等问题交织叠加。

乱象背后，并非单一开发商违法，而是县政府主要领导牵头，住建、自然资源、消防、市场监管、不动产、税务等多个职能部门长期懒政怠政、失职渎职，全链条监管形同虚设，形式主义、官僚主义根深蒂固，严重损害群众切身利益与政府公信力。

自2009年起，自然人王兴在岢岚县城核心地段，在无房地产开发资质，缺失土地、规划、施工、商品房预售全部审批手续的情况下，相继开发百汇购物中心、东方花园、南坪新福地、惠丰园等多处大型商住项目。

十余年间项目全程无证施工、无证对外售卖，同时存在大额偷税漏税行为，造成国有土地资源、国家税收双重流失。面对如此明目张胆的违法行为，开发商甚至放出“政府不如豆腐”的狂言，直白道出当地监管体系全面失守的现实窘境。

按照属地管理要求，县长作为县域行政管理第一责任人，统筹行业监管、督促各部门执法、落实上级房地产整治任务是核心职责。多年来，山西省持续安排房地产市场专项清查、违法违建整治、无证楼盘清零等专项行动，层层下发工作部署，但岢岚县置上级要求于不顾，有令不行、有禁不止，对辖区内持续十余年的违法开发行为视而不见、放任自流，属地主体责任完全悬空。

从项目开发到群众维权，整条监管链条层层“走过场”，各部门集体不作为，群众维权之路举步维艰。2009年，姚化民、贾福生等业主全款购置百汇购物中心商铺，足额交付购房款，至今十几年无法办理不动产权证书，半生积蓄购置的资产长期缺乏法律确权保障。住建部门把控项目建设、销售、竣工验收关口，不动产登记中心负责产权办理，两家单位全程知晓项目手续全部缺失，却从未依法叫停违规销售行为；面对群众反复投诉，仅以项目手续不全简单搪塞，不拿出任何实质性解决举措，群众合法财产权益长期悬空。

消防安全关乎群众生命底线，当地消防监管却沦为“只罚款、不除险”的形式主义。百汇购物中心属于人员密集经营场所，商场消防主管道常年渗漏，各类消防设施破损老化，长期“带病运营”，重大火灾隐患常年存在，随时可能引发安全事故。消防部门每年例行检查仅简单开具处罚文书，没有彻底整改隐患，将群众生命安全置于不顾。

物业违规收费乱象同样无人治理。涉事商场物业由开发商亲属负责运营，长期私自抬高电价、超额收取物业费，违规收费数额巨大，严重违反物价相关法律法规。多位业主实名投诉乱收费问题后，主管价格执法的市场监管局、分管物业行业的住建局均消极应付，既没有上门核查收费台账，也未依法立案查处、纠正侵权行为。今年两名业主提出退房诉求，开发商态度蛮横强硬，拒绝任何协商调解，群众合理诉求无处化解。

长达十余年的房地产积案，折射出岢岚县自上而下深层次干部作风顽疾与问责机制缺失。县级主要领导扛不起属地监管主体责任，分管行业领导履职松懈、疏于管理，一线执法干部遇事推诿、畏难避事，面对违法违规行为选择敷衍应付。多部门环环失守，违法行为一路畅通，日积月累形成难以化解的民生难题，不断消耗群众对基层政府的信任。

安居是最大民生，房产承载普通百姓一辈子的积蓄，消防安全是不可触碰的公共安全底线，土地与税收更是国家公共利益。岢岚县房地产领域暴露出的系统性不作为、全链条监管失守问题，绝非小事。

期盼山西省纪检监察机关及时介入，开展全方位监督执纪，厘清各级领导、各职能部门干部失职失责事实，依规依纪从严追责问责；同步开展联合专项整治，全面清查无证楼盘违法开发问题，追缴流失税款、规范土地使用，彻底消除商场消防安全隐患，妥善解决群众办证、退房、物业乱收费等民生诉求，补齐基层监管制度短板，以实打实整治成效守护群众财产与生命安全，重塑基层治理公信力。