湖南平江天鹅村村支书疑指定服刑人员承包施工图纸被指伪造

发布时间：2026-06-26 文章来源：江苏经济报

近日，湖南省平江县梅仙镇天鹅村村民王某（化姓）举报，村党支部书记翁某国在X264乡道改造工程中直接指定服刑人员朱某元承包施工，且该工程使用“假图纸”，工程质量存疑。此外，村民反映该村约3000亩林地权属出现异常变更，邻村个别人员名下林地面积大幅超出正常水平。

据了解，当地纪委已作出初步认定，但镇政府多轮答复均未提供实质性佐证材料。

举报：乡道工程被指指定失信人承包，施工图纸被指伪造

举报人王某称，天鹅村X264乡道改造工程未经公开招标，由村支书翁某国直接指定村民朱某元承包。经核实，朱某元曾因盗采国家矿产资源被判处刑罚，且被法院列为失信被执行人，被执行标的额达380余万元。

朱某元被法院纳入失信被执行人名单

举报人认为，翁某国未对施工人资质和履约能力进行尽职调查，涉嫌滥用职权。翁某国曾辩称该指定经过了“四议两公开”程序，但举报人称从未接到相关通知，镇政府亦未能提供任何会议记录、公告张贴影像或村民代表签字等佐证材料。

关于施工图纸，举报人提供了该工程所用图纸复印件。根据证据显示，图纸扉页签名人员均非主体设计公司的注册执业人员，图纸未加盖审图专用章，设计单位署名为“某某设计公司平江分公司”，该单位不具备独立法人资格。翁某国向举报人证实，该图纸由梅仙镇干部余某军提供，其他情况其不知情。镇政府曾在答复中称存在“真图纸”，但举报人表示，该“真图纸”至今未向村民出示，何时出具、是否在施工前完成，均未明确。

现身施工现场的图纸

此外，举报人还反映，该工程最终通过了验收并被宣布为“合格”，但验收组织单位、验收报告内容未向村民公开。工程所用319吨水泥去向不明，镇政府答复称用于“村道多处修补”，但王某表示未找到相应修补路段痕迹。建筑专业人士根据C25标准估算，319吨水泥可修筑5米宽、15公分厚村道约1308米，如此体量的使用情况应有明确记录。

林地权属：约3000亩“消失”，邻村个人名下出现大面积林地

天鹅村村民还反映，自2010年换发新林权证以来，该村大量村民林地面积缩减或消失，多户合并使用一本权证，总计约3000亩林地失去登记。而相邻的雁影村原党支部书记万某某个人名下登记近2000亩林地，并持续领取国家生态公益林补贴，其丈夫周某某名下林地面积亦远超同村其他农户。村民怀疑天鹅村流失的林地被人为调整至关系户名下，但村支书翁某国未就此作出解释。

邻村原支部书记万某花生态公益林地补贴

举报人曾与翁某国约定到村委会商议林地问题，期间一名叫夏某深的男子（后证实为镇政府工作人员）闯入并强行叫走翁某国，与村民发生冲突。翁某国未当场说明夏某深的公职人员身份，导致村民误认为其系“社会人员”。冲突中两人被行政拘留。相关人员就报警方式及林地变更原因向相关部门求证，截至发稿未获明确回复。

村民讨要林地与不愿“暴露”身份的镇工作人员发生冲突

对于相关质疑，翁某国表示“不接受采访”，而梅仙镇负责人李某某、胡某某电话，均未接通。

对于手机短信采访提纲，翁某国回复称“你反映的问题，已经省市县相关部门调查，与事实不符”，李某某、胡某某未予回复。

政府及纪委答复：多次否定未提供佐证，纪委认定“程序缺失”

关于乡道施工问题，梅仙镇政府在多次书面答复中均予以否定。对于施工人资格，镇政府称朱某元系“取保候审”而非“保外就医”，具备施工资格，但未向王某提供取保候审法律文书；对于其失信被执行人身份，答复中未作回应。

镇政府关于假图纸给举报人的回复

关于图纸问题，镇政府称存在“真图纸”，但王某表示始终未见到；关于“四议两公开”程序，镇政府称已履行，但未提供任何会议记录、公告或影像资料佐证。工程质量方面，镇政府答复称“已邀请专门的检测机构进行检测，质量达标”，但未说明检测机构名称和邀请主体，亦未提供检测报告。关于319吨水泥去向，答复仅以“村道多处修补”概括，未提供具体修补台账。