尿毒症低保户称"被贷款"百万 监管认定烟台农商行三查不尽职

发布时间:2026-07-09 文章来源:青科新闻

山东烟台,一名患有尿毒症、享受低保的陈姓男子,因几年前"帮人签个字办贷款赚外快"的宣传诱导,名下凭空多出一笔100万元的银行贷款。贷款逾期后,放款方烟台农商行只楚园区支行将其与两名"担保人"一同告上法庭,法院判决陈先生及父母承担连带清偿责任。陈先生称,自己仅拿到11万元,父母更是从未在担保文件上签过字。

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2025年4月,国家金融监督管理总局烟台监管分局出具调查意见,认定该行在贷款"三查"及"双人负责制"落实上存在明显瑕疵。但监管结论并未让陈先生从"老赖"身份中解脱——催款短信照收,高铁坐不了,异地透析受影响。

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一份与"低保户"身份严重错位的百万贷款

据陈先生回忆,2018年初,有人向他兜售一种"生意":可以代他从银行办出贷款,条件是"共享利益",且号称无需抵押、无需担保。彼时陈先生已是尿毒症低保户,家庭经济拮据,半推半就下了水。

烟台农商行只楚园区支行2018年2月5日与其签订的《个人借款合同》(编号:只楚园区个借字(8)年第0701020201号)显示:借款金额:100万元;用途:购海产品;还款来源:经营收入。

而陈先生同期提交的《个人类客户基本情况》更堪称"魔幻"——总资产350万元、固定资产190万元、流动资产160万元,年销售收入145万元、利润105万元。陈先生明确告诉指尖新闻,这些数字与实际严重不符,材料并非本人如实填写,他只记得信贷员递来一摞文件催他签字,"没对合同内容做详细说明"。

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更蹊跷的是资金流向。该行《贷款资金发放支付申请审批书》显示,100万元以"受托支付"方式,一次性打入"王馨"在烟台农商行珠玑支行的账户,用途仍写"购海产品"。陈先生称,贷款到账后本人仅分得11万元,其余去向成谜。

法院判决:连父母一起背上百万连带

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2019年,贷款逾期,烟台农商行只楚园区支行以金融借款合同纠纷起诉,被告除陈先生外,还包括其母潘某某、另一担保人宋某某——案号(2019)鲁0602民初9183号,芝罘区法院2020年2月12日一审判决:

陈先生10日内偿还本金100万元,加利息20286元、罚息15583.33元、复利560.56元(暂计至2019年3月20日),此后按合同续计;

宋某某、潘某某对上述债务承担连带清偿责任

受理费、保全费合计19128元,三被告共担。

陈先生说,拿到判决书才知道母亲被列了担保人,"我父母从来没去过那家银行,也没在任何担保文件上签过字"。另一位担保人宋某某,他自称"从未见过此人"。

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监管亮牌:三查不尽职,但"不足以认定违规"

陈先生随后向国家金融监督管理总局烟台监管分局实名举报,焦点集中在:担保签字是否伪造?一个尿毒症低保户凭什么过审百万经营贷?受托支付给"王馨"是否合规?

经多轮补材料与调查,2025年4月3日,烟台监管分局出具《举报调查意见书》(烟金举复〔2025〕81号),给出两点关键认定:

烟台农商行在贷款"三查"(贷前调查、贷时审查、贷后检查)方面存在不尽职;

相关环节对"双人负责制"落实不到位。

但意见书同时表示:"根据现有证据,不足以认定烟台农商行存在违反相关银行保险监管法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件的行为",称"下一步将依法采取监管措施"。

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换句话说——操作有瑕疵,但够不上监管处罚门槛

当事人困局:监管结论到了,"老赖"帽子还没摘

陈先生告诉指尖新闻,事发后中间人赔过30万元,基本耗在诉讼里;经办信贷员王某对其"不予理睬"。银行方面曾口头承诺"不会让你实际支付百万",可催款短信照发,限高令照挂——

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陈先生现在的状态:坐不了高铁去外地透析,贷不了款买营运车谋生,百万债务悬在头顶,父母连带被拖。

指尖新闻尝试联系烟台农商行只楚园区支行马经理、该行新闻发言人,前者让找发言人,后者电话关机、短信未回;当年另一担保人"宋先生"留的号码已成空号。

截至发稿,烟台农商行未对"担保签字是否伪造""百万为何受托支付给王馨""低保户如何过审350万资产"等核心疑问作出正面回应。

一纸"三查不尽职"的监管认定,没能把一个尿毒症低保户的"百万贷款"抹掉——民事生效判决在前,监管定性在后,两条线目前还没拧到一起。此案留下的疑问不止于陈某一个:农商行"双人面签""受托支付"这两道本该拦住冒名担保的闸门,是怎么在2018年那笔百万贷款里同时失灵的?烟金举复〔2025〕81号说的"下一步依法采取监管措施",下一步在哪,也还有待看。

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