河南商人在河北砸2100万元建校成“违建” 还被刑拘近3个月

河北霸州112国道南侧，三幢四层教学楼门窗紧闭，院内荒草丛生。楼是河南商人罗亮投2100万元盖的，占地24亩，建筑面积1.2万平方米。如今他几乎每周往各部门跑，只求一件事——把楼拆了。

2019年，长期在北京做民办教育的罗亮，到霸州堂二里镇创办一所九年制民办学校。他与当地一家企业签了20年土地租赁协议，租下约1.4万平方米国有工业用地，年租金头三年每年60万元，之后逐年上涨。

建校前，企业负责人向时任堂二里镇党委书记汇报，镇上把项目列为2020年重点工程并予支持，施工期间土地、城建、城管等部门多次到场检查，没人提醒缺手续。

2020年8月，三幢四层钢筋混凝土教学楼竣工。2021年，罗亮去教育部门办办学许可证，被告知因没有规划许可证和施工许可证，校舍属违建，产权证和办学许可证都办不了。他找租地企业办证，对方说与己无关；找镇上协调，也没结果。

从2021年起，罗亮反复向各级部门反映。2022年2月，堂二里镇开协调会，提出转公办、推动办学、企业收购三种方案，之后都没落地。镇政府答复称，按河北省相关文件已明令禁止不允许批办民办学校，此事属个人经济纠纷。2023年和2026年的答复里，镇政府说一直在联系收购方、请第三方评估，但因拿不出房产证、消防证，收购方意向不强。

2023年6月7日，罗亮被堂二里镇派出所带走。次日霸州市公安局以涉嫌寻衅滋事罪刑拘，6月15日提请批捕，理由是"向政府施压"。

羁押近三个月后，他于2023年8月29日取保候审，当天在政府协调下与租地企业签了房屋收购协议，但协议至今没履行，对方只付了200万元。

2025年8月，霸州市检察院以证据不足，对罗亮作出不起诉决定。

刑事程序结束后，楼还立在原地。楼里室外硬化操场、地下消防池、室内消火栓系统、大型冷热锅炉、地暖一应俱全。罗亮说这是当地六所民办学校里规模最大、软硬件设施比较完善的一所，如今却锁着门、长着草。

采访中，很多人对罗亮没有任何施工手续就建好学校的做法表示难以理解。罗亮回应，自己当时轻信了租地老板的承诺，加之施工过程中也没相关部门制止，就这样没任何手续就建好了楼。

2026年4月20日，堂二里镇政府在一份《行政履职答复书》里明确：建筑已成违建，办学许可证没有办理可能。镇政府称已联系多家机构谈收购、租赁，因面积、位置等原因意向不强，仍在抓紧研判其他解决路径。

7月14日，堂二里镇工作人员对记者说，各级部门一直重视、在协调解决，这事主要是罗亮自己造成的，他和租地企业怎么约定的，合同里没写，真相不清楚；罗亮说要拆楼，更像是一句气话，毕竟楼是他自己盖的；镇政府会妥善解决此事。

发稿前，记者联系霸州市教育局，未获回复。

罗亮父子仍住在荒草丛生的校园里，几乎每周都去求助。他说，七年了，多次反映没结果，一家人身背债务，走投无路，现在实名举报自己投2100万建的学校是违建，请政府拆除、查清真相。