隆基泰和许昌项目违规交房 住建部门责令其尽快整改

“他们（开发商）通知我们昨天交付房屋，给我们出具不了竣工备案表。到今天为止，也没有向业主公示所有的‘三书一证一表’，他们属于违规交房。” 接受媒体采访时， 许昌隆基泰和铂悦山花园小区的一名业主如是说。

《中国经营报》记者了解到，7月30日和31日，许昌隆基泰和铂悦山花园小区因交房问题，引起大众关注。业主在收房现场发现，房屋尚未完全竣工，且存在质量问题和安全隐患，业主集体拒绝收房。

此次交房亦受到许昌市魏都区住建局关注，在交房现场，住建局建设管理股股长表示，开发商未向住建局提供任何验收备案手续，“属于违规交房，是不允许的”。

隆基泰和集团内部人士向记者表示，彼时并非正式交房，“邀请业主去现场看一看，提些意见”。事发之后，集团已经作出方案提交住建部门，会配合政府督导，积极整改。

交房延期

2017年许昌市第七次国有土地挂牌出让，许昌翰远地产有限公司以7.337亿元拿下位于天宝路以北、五一路以东160亩地块，溢价率达到172%，亩均地价459万元，成为隆基泰和集团布局许昌的首个项目，后开发建设许昌隆基泰和铂悦山（以下简称“铂悦山”）。

根据铂悦山官方公众号消息显示，经过半年的前期准备，2018年3月34日，铂悦山项目正式开工建设。项目规划总建筑面积106481平方米，容积率为2.98，绿化率36%。项目以高层和小高产品为主，户型多为90-140平方米三居室，彼时销售均价约6000元/平方米。

一位业主向记者反映，铂悦山项目自进入许昌至今，其中由于多种原因，项目施工断断续续，而且还换了施工方，属于延期交房。“我是2018年买的房，按照购房合同，本来约定交房日期是2020年11月30日。当时开发商跟我们说，疫情影响和扬尘管控的原因导致施工中断，最后承诺2021年7月底交房”。

记者梳理发现，铂悦山项目最初由中国建筑第二工程局承建，但好景不长，双方在经过不到一年合作之后，产生纠纷，中国二建撤出施工，项目首次进入停止状态。直至2019年4月，才迎来再次复工。

根据当时工程进度记录，1#楼17层混凝土待浇筑，2#楼施工至14层，3#和5#楼建至15层，6#楼20层墙、柱正在安装模板，其他楼栋仍处于基坑开挖甚至是未动工状态。

受访业主坦言，虽然项目经历了施工中断，但是只要复工了，就有收房的希望。然而2020年初新冠疫情突然出现，施工现场再次陷入停滞，业主们眼看着交房日期临近，心中不免焦急，经过协商，最后确定延期半年交付。

另外，“因行业行情及市场原因，导致产品去化困难，为更好地迎合市场，树立产品口碑，达到快速去化，尽早实现经济、社会效益的目的”，《中共许昌市委城乡规划委员会2019年第五次会议纪要》内容显示，铂悦山项目（铂悦山花园）对11#-28#楼建设工程设计方案进行调整。

2021年3月，铂悦山业主向许昌市魏都区委书记反映，许昌隆基泰和铂悦山已经多次延期，但工程进度堪忧，“一期已经延期到5月份交房，但是已经3月10日，还没有任何交房的迹象，后面9号楼和10号楼合同规定是2021年底交房，但是楼主体才盖一半，目前还迟迟不见动工，没有任何工人工作，我们业主看来这明明是要延期，甚至要烂尾”。

许昌市魏都区政府对此作出回应称，经查，铂悦山花园项目因疫情、扬尘管控、大气治理等多方面因素影响交付时间已延期，开发单位表示给广大业主带来的不便表示诚挚的歉意，关于延期开发单位将严格按照合同及补充协议相关条款约定履行（详见合同第12条“逾期交付责任”、补充协议第12条“买卖合同第十二条的补充约定”、补充协议第3条“关于‘不可抗力’和‘免责情形’的补充约定”）。关于项目7-10#及后续楼栋进度开发单位会在保证质量的前提下合理安排施工，交付时间以商品房买卖合同约定为准。如写信人存在其他异议，可通过司法程序维护自身的合法权益。

违规交房

7月23日，住房和城乡建设部等八部门联合下发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（以下简称“《通知》”），对房地产开发领域提出，将重点整治房地产开发企业违法违规开工建设；未按施工图设计文件开发建设；未按房屋买卖合同约定如期交付；房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出；未按完整居住社区建设标准建设配套设施等问题。

根据《通知》要求，住房和城乡建设部门负责牵头组织实施整治工作，制订实施方案，开展摸底调查，移交问题线索，汇总处理结果，总结通报情况，会同有关部门依职责对房地产领域违法违规行为进行查处。要持续加大惩处力度，对逾期不能偿还债务、大规模延期交房、负面舆情较多等存在重大经营风险的企业，实施重点监管，提升风险防范化解能力。

而就在《通知》发布一周之后，许昌铂悦山项目便发生了违规交房情况。受访业主告诉记者，“之前开发商通过邮政快递给业主都发了入住通知书，通知业主拿着入住通知书去收房。”

根据铂悦山项目给业主发布的《入住须知》显示，“由于交房客户数较多，为了避免您长时间等待，本公司特对交房时间做如下安排，建议您根据如下日期办理交房手续：2021年7月30日，集中交付1#、3#楼；2021年7月31日，集中交付2#、5#、6#楼”，并要求业主携带《入住通知书》、《商品房买卖合同》原件、《贷款合同》原件、购房发票原件（全款发票）或收据等材料办理入住。

但是在交房现场，众多业主发现，上述5栋楼均有工人仍在施工，且房屋存在许多质量问题，比如墙面空鼓、渗水、消防设施配备不到位等问题。除此之外，开发商无法提供“三书一证一表”，有业主直言，“这还是工地，就这样的标准我们能收房吗？”

当天，许昌隆基泰和铂悦山项目总经理谢坤向业主表示，“有任何不满意的东西，我们都可以整改，整改到你想收房为止。针对未收房期间，关于物业费和其他费用，如果有不合理的地方，也可以坐下来跟我们谈。这两天都不算交房，就是业主自行组织的，来看房子有没有什么问题，我们好多程序和流程就是为了把钥匙领出来。”

许昌市魏都区住建局建设管理股股长马煜告诉记者，铂悦山项目此次交房是违规交房，“开发商没有向我局提供任何的备案手续，所以交房情况是违规的，是不允许的。根据建筑法和消防法规定，开发商竣工验收备案没有提供或者是备案没有通过，不合格的情况下，开发商的行为是违法行为，我们可以对其进行3万至30万元的处罚。”

马煜还表示，住建局会搜集证据，下一步将进行立案，一经查证核实，必将对开发商做出相应处罚。另外，针对开发商存在的超时、延期交房问题，将会同属地街道办事处联合约谈开发商，最终给业主满意的答复。

记者调查发现，铂悦山项目至今共获批预售18栋住宅楼，总计约2018套住房，涉及此次交房数量共638套，仍有1380套住房等待交房。在一期交房问题发生之后，铂悦山后期项目其余业主也表示担忧，希望开发商能按时交付业主一个满意的家。