西力科技IPO：报告期员工大量流失 突击补缴百万税款

杭州西力智能科技股份有限公司(以下简称“西力科技”)主营智能电表、用电信息采集终端、电能计量箱等电能计量产品的研发、生产和销售。本次西力科技拟在科创板上市，发行不超过3750万股，募集资金3.97亿元，计划用于智能电能表及用电信息采集终端智能制造生产线建设项目、研发中心建设项目以及补充流动资金，保荐机构为国金证券。

成立于1999年的西力科技早已在为冲刺上市做准备，不过2017年，西力科技冲击创业板首战以失败告终，如今二度冲击上市的西力科技虽然成功过会，但《云创财经》IPO课题组发现，西力科技在员工稳定性，税务合规性以及高新企业资质方面仍存在较多的问题。

报告期内员工数量滑坡

据公开资料显示，2014年至2016年，西力科技的员工数量一直呈现稳步上升的态势，据2017年招股书显示，2014年末、2015年末、2016年末的员工数量分别为702人、749人、758人，三年时间内员工数量均维持在700人以上，而到了2017年，西力科技员工人数较2016年突然减少了166人，并且在接下来的两年员工数量持续减少，截止至2019年末，员工人数已经降至533人，2016年末到2019年末，西力科技员工人数三年减少225人。

原本员工人数稳定的西力科技为何遭遇员工大量离职，据我们了解，这或与西力科技在企业改制过程中与员工的纠纷有关。

招股书披露，西力科技的前身西力有限是在杭州电度表厂和杭州市西湖仪表工业公司改制的基础上经杭州市西湖区经济体制改革办公室批准，由西力有限职工持股会、西湖工控、临海实业、杭州应用工程技术学院和宋毅然共同设立设立的企业，西力科技的实控人宋毅然在创办西力科技之前担任杭州电度表厂厂长。

在西力有限成立之初，西力有限职工持股会连同西湖工控共同持有西力有限近三分之二股份，但在报告期内，宋毅然所持股份骤然上升，并且部分股权受让自职工持股，截止到上市前，宋毅然和周小蕾合计拥有西力科技63.5%的股份，较公司成立之初大幅增加。其实在成立之初，西力有限带有较强的集体所有制的特征，但经过改制，集体所有制已被逐渐淡化，并且在改制过程中，西力科技原职工滕银娣还曾因股权纠纷与公司对簿公堂。

西力科技的员工大幅骤减是否与企业的改制有关？西力科技是否在改制过程中妥善处理了与员工之间的关系？《云创财经》曾就相关问题致函西力科技，截至发稿，尚未得到公司回复。

报告期初突击补税百万

据招股书披露，西力科技2017年的营业外支出中的滞纳金支出金额高达333.78万元，西力科技的解释为“2017年度滞纳金支出主要是发行人于2017年1月9日清缴2014年度以前的企业所得税697.08万元，相应支付所得税税收滞纳金331.46万元所致。”

对于突击补税的原因，由于此事发生在报告期外，招股书中对于具体原因并未披露，但我们猜测西力科技在以前年度的经营中可能存在税务上的不规范行为，此次为了上市，不得不突击补缴税款以及滞纳金为不规范行为“洗白”。实务中，我国企业纳税不规范的现象十分普遍，但上市审核对企业规模及盈利能力、税务合规性等有严格要求，因此造成了企业在上市前集中补税成为了我国证券市场特定发展时期的独特现象，目前，税务局的稽查越来越严格，监管层对于补税问题也愈发谨慎，对大幅度的补税、调账不予认可，在这种“艰难”的环境下，也是拟上市企业不得不面临的难题。

具体来看，我国企业在上市前突击补税的原因大致可罗列为以下几点原因：一、税务处理不规范；二：享受税收优惠不合规；三：企业重组未缴清应纳税款；四：税款征收方式从核定征收变更为查账征收；五：延期纳税；六：为增加利润虚构交易，不同的补税情况产生的法律后果往往并不相同。依据西力科技招股书披露的信息，我们暂无法得知公司因何种原因大额补税，这个其中是否存在税务违规行为也值得怀疑。